6月15日，商务部综合司和国际贸易经济合作研究院联合发布《中国对外贸易形势报告（2020年春季）》（以下简称《报告》），回顾了2019年及2020年前5个月中国外贸运行情况，分析了2020年中国外贸发展环境。

我国是贸易大国，外贸是经济发展重要动力之一。受疫情冲击，今年外贸发展面临环境的不确定性增多。全球外贸出口存在订单减少、产业链供应链受阻、贸易成本上升、企业资金链承压等问题，国内企业特别是中小微企业困难凸显，我国外贸发展面临的风险挑战复杂严峻。稳住外贸外资基本盘，事关改革开放，事关经济社会发展大局。既是把疫情影响降到最低的内在要求，也是落实“六稳”、做好“六保”，努力实现全年经济社会发展目标任务、实现高质量发展的题中之义。

稳住外贸基本盘，我国有雄厚基础和充足底气。我国拥有雄厚产业基础和全球配套最完整的工业体系。特别是，我国制造业体系具有很大的稳定性，以及产业链、供应链、服务链的集成优势，不会因短期疫情冲击而动摇和转移。还可以看到，去年在全球经贸整体放缓背景下，我国对外贸易逆势增长，规模创历史新高，高质量发展取得新成效，不仅对国民经济社会发展作出积极贡献，也为对冲疫情影响、促进外贸复苏和增长提供了充足底气。

稳住外贸基本盘，我国及时打出了有力的政策“组合拳”。从财政税收、金融保险、产业链供应链等方面予以帮助支持，最大限度保住外贸领域市场主体，使外贸企业保市场、保订单、保合作、保份额，降低企业压力，激发企业活力，全力稳住外贸基本盘。

比如，精准帮扶企业。进一步完善出口退税政策，进一步扩大出口信用保险短期险覆盖面；优化国际市场布局。鼓励和探索线上线下同步互动、有机融合的办展新模式。127届广交会在网上举办，创新贸易方式，提供了外贸交易新平台；培育贸易新业态新模式。新设46个跨境电商综合试验区，在税收、监管、便利化等方面先行先试，进一步发挥跨境电商独特优势；支持加工贸易发展。暂停征收加工贸易企业内销缓税利息，扩大内销选择性征税试点……

同时，相关部委与各地还推出了一系列更为具体的措施，对冲疫情不利影响。比如，商务部采取多项具体措施解决港口物流衔接困难问题；山东青岛港运用网络平台办理业务，线上平台办理业务率达80%以上，为企业节省中间环节费用；多个外贸大省实施“一企一策”，从金融、物流、劳动力等方面帮助企业解决实际问题。在政策措施助力下，外贸企业纷纷复工复产，全国进出口已出现恢复性增长的积极势头。

《报告》显示，尽管受疫情影响，1～5月份，我国进出口总额同比下降4.9%，但外贸进出口降幅低于宏观经济总体降幅，从一个侧面印证了稳外贸的积极成果，并呈现民营企业出口占比提升、中西部地区出口占比提升、主要大宗商品进口量增价跌等亮点。此外，目前“一带一路”经贸合作总体保持平稳。1～4月份，与沿线国家货物贸易额，以人民币计价同比增长了0.9%，对沿线国家非金融类的直接投资，以美元计价同比增长了13.4%。这些数据，都充分展现了我国外贸韧性大、潜力足、竞争力强的特点。

近日，国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，就“促进外贸基本稳定”提出，围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销；加快跨境电商等新业态发展，提升国际货运能力；推进新一轮服务贸易创新发展试点；筹办好第三届进博会，积极扩大进口，发展更高水平面向世界的大市场。这些持续加力的政策举措，着力向改革开放要动力，让外贸企业有更好营商环境和贸易环境，提高其创新发展和市场开拓能力，必将有力稳定外贸基本盘，推动外贸稳中提质和高质量发展。（洪骁音）