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公文迟到非小事,庸懒干部当追责
2019-04-11 09:20:00  来源:人民网-观点频道  作者:蒋萌  
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  背景:据报道,2018年9月,四川遂宁市委书记邵革军在签阅《关于审定市级环保督察回头看反馈意见的请示》时发现,公文成文日期是2018年8月2日,到自己案头却是同年9月12日。而从遂宁市环保督察办到遂宁市委办公楼,全程不过4.8公里。在其批示后,遂宁市纪委监委当即成立调查组,包括遂宁市政府副秘书长、市环保局局长等12名责任人被问责。

  新京报发表侃人的观点:虽说公文上传下达经常有逐层审批、人员衔接、依据“地情”细化等流程,跟“送快递”不可简单类比,可4.8公里的物理距离、42天送达时间的鲜明对照仍够刺眼。办公效率欠缺只是“表”,责任意识欠缺才是“里”,这折射的是教条化积弊与作风问题:那些经手者想当“甩手掌柜”,而不是积极履责、自觉担当。正因连着不作为,此事才会被纳入“剑指庸懒、重锤问效、铁腕追责”的射程,引发12名市直机关工作人员被问责这么严重的后果;也正因其作风恶劣,这起看似不大的事由,才会激起当地组建“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动领导小组的巨大反响。近年来,很多地方都在推行“行政效能革命”,着力解决执行上“顶”、办事上“拖”等低效行政问题,全力打造高效政府。有些地方针对政令批件传达,明确了“事不隔夜、文不过天、即交即办、日清日结”等原则,将其流转时间要求精确到了天和小时。更何况,现在办公自动化(即OA)系统应用渐次广泛,很多公文传递不用靠纸质文件传送,而可以用政务版OA系统一键实现;也不必靠层层转发,完全可以将许多政务服务领域的“秒批”模式移植过来。公文4.8公里“走”了42天,市环保局局长等12人因此被问责,不冤。而在行政审批改革业已深入、法纪层面正向庸懒散浮拖严肃说“不”的背景下,类似的“公文旅行”乱象,也是时候“退场”了。

  小蒋随想:一份并不复杂的公文上传就用了42天,要是政策落实或措施执行需要多久?这不是简单的联想,而是深刻的拷问。这样的事在遂宁是第一次发生吗?涉及12名责任人,这些人都在“拖”,更大的可能是,很多人对此“习以为常”。这回,遂宁市委书记较了真,那些曾经觉得“无所谓”的干部傻了眼。必须指出,作风不佳,效率不高,不光会妨碍工作实效,更会影响行政的公信力,这才是问题的核心。当下,我们面临许多社会问题,政府要攻克各种难关,如果干部懒散懈怠,既定任务目标如何完成?基于此,遂宁出台作风整治行动是必要的,也是及时的,有关问责更会令群众拍手称快。同时也要注意,整风不能成为一阵风,要谨防某些人“表现”一阵之后又故态复萌。这就需要设立规章制度,加以严格约束,实现常态化监督。在这一过程中,制度红线必须“通电”,不能让刚性规章“弹性化”,导致“灵活掌握”。要让触犯规定者付出应有代价,对违规者一视同仁,才能产生足够敬畏,以儆效尤。这是整顿吏治的必然要求,也是从严治党的应有之义。某些干部不能觉得没贪腐就“没事”。在其位谋其政是本分,更是责任。慵懒懈怠不作为,渎职必被追责,如果连这种常识都没有,或者揣着明白装糊涂,别怪制度规章“不留情”。

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责编:徒滢 袁涛
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