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【全国两会地方谈】让新市民和青年人早圆“安居梦”
2021-03-09 10:49:00  来源:中国江苏网  作者:尹贵龙  
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今年的政府工作报告中,首次提出"尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难",引发广泛关注。

“新市民”是个什么样的群体?早在2014年的国务院常务会议时就被提及过。原文是“对于长期居住在城市并有相对固定工作的农民工,要逐步让他们融为城市‘新市民’,享受同样的基本公共服务,享有同等的权利。”其时的“新市民”主要是指农业转移人口,后来“新就业大学生”也被纳入“新市民”范畴。有个常被引用的统计数据,即目前我国“新市民”约有2亿。

住房问题不仅是一个经济问题,也是一个紧迫的社会问题,更是一项现实的民生问题。“解决好大城市住房突出问题,要重视解决好这部分群体的住房问题。”住房是每年政府工作报告必会提及的民生话题之一,但提到了“新市民”还是首次,足见重视程度。对这部分群体的住房问题,地方政府也十分关注。例如,江苏、江西、湖北等省今年《政府工作报告》均有所提及,都把解决他们的住房困难问题提上议事日程。

“居者有其屋”是老百姓朴素的愿望,也直接关系老百姓的幸福感、安全感。对新市民和青年群体来说,房子存在的意义,就是有一个属于自己的落脚点。

短期来看,在一个地方落脚,首先要“住下来”。近年来,许多地方通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。例如,“十三五”期间,江苏通过大力推进棚户区改造,让近400万群众出棚进楼、圆了安居梦。

长远来看,缓解新市民、青年人住房困难,还要让他们买得起房。今年的政府工作报告在强调“房住不炒”定位以及稳地价、稳房价、稳预期之后,直指当前住房市场最突出的问题并提出了解决思路:通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。随着政策落地,住房需求保障将更加有力、住房条件将得到有效改善。

“十四五”时期,“健康发展”将成为房地产行业的主旋律。这意味着居民基于城市迁移、家庭变化、收入增长的住房改善需求得到满足,房价涨幅与经济增长和居民收入相匹配,房屋装修、改造、租赁、物业管理等一系列住房服务得到充分发展,服务品质进一步提升,居住服务领域市场进一步壮大。届时,在“大大的城市”拥有一个“温暖的小窝”,将不再是梦。(尹贵龙)

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责编:袁中江 袁涛
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