日前，国务院新闻办在北京举行庆祝新中国成立70周年江苏专场新闻发布会。在长三角加速一体化的大背景下，如何推动人才、资金、设备、平台等各类创新要素在长三角的顺畅流动与协同共享，成为媒体关注的热点问题。

　　上世纪八九十年代，每逢周末傍晚，在上海的汽车站、火车站和轮船码头，常能看到身着蓝卡其布衣服、拎着人造革包的“星期天工程师”，带着他们的知识储备、生产管理经验奔赴长三角各个城镇，给大批乡镇企业、民营经济带去技术和理念，构成改革开放初期人们对长三角区域一体化发展的深刻记忆。“星期天工程师”现象，促进了上海生产技术、管理能力向附近地区的转移扩散，推动了周边地区社会经济的发展。“星期天工程师”的历史事实，验证了一个朴素的发展理念：要提升区域发展整体水平，必须加强创新合作，而人才的自由流动是技术革新、产业协同、区域融合、制度创新的重要驱动力。

　　有数据统计，“星期天工程师”创造的经济效益是自身劳动报酬的97倍之多，可见以人才为主体进行生产、创新要素流动，不仅让科技人才充分发挥了自身能力，还推动了一大批新生代企业、优秀企业家的成长，对带动乡镇企业生产、推动集体经济发展起到巨大作用。但这种计划外的自发性人才流动，最初却不能为“星期天工程师”原属单位所认可。随着改革开放的深化，中央发布《关于科学技术体制改革的决定》，明确规定了“科学技术人员可以业余从事技术工作和咨询服务，收入归己”。

　　继长三角区域一体化发展上升为国家战略，今年国家《规划纲要》正式颁布，标志着长三角区域一体化发展进入新的历史阶段。在跨区域交流更加紧密、人员流动更加频繁、人才需求更加多样化的新形势下，面对长三角区域一体化发展过程中“区域发展不平衡”“区域协调联动性不强”“产业同质化严重”等存在的问题，迫切需要人才进一步流动、共享。

　　一流高校、一流学科密集是长三角地区的战略优势，拥有世界一流大学建设高校（A类）8所、其他高校422所、中科院研究机构19个，两院院士350余位，世界500强企业中的1/3都在长三角建立了研发中心。高校的科学家、研究人员如何更顺畅地到企业中去？企业内部的人才如何到高校进行培养，甚至承担研发任务？需要高校与企业之间形成一种市场为导向的人才流动，更需要政府破解其中的体制机制障碍，为技术成果转化提供宽松、高效的政策法规环境。

　　今年初，苏浙皖沪四地人社部门共同签署了《三省一市人才服务战略合作框架协议》，随着四地人才交流合作加强，相互之间的人才流动也逐渐从单向走向多向。在遵循人才发展规划、人才协调机制的基础上，长三角区域可进一步探索搭建区域人才共享信息服务平台，鼓励共享人才与原单位、承接单位签订三方协议，使新时代的“星期天工程师”抛却顾虑，以国家战略需求为导向，为共画长三角“同心圆”加速构建一体化的协同创新网络。（孙敏）