意见箱挂在距大门两米处，箱体上面蒙着一层灰，锁头已经锈迹斑斑，“肚子”里满是枯黄的树叶还有一条脏毛巾……这是半月谈记者近日在某社区大门外看到的场景。当询问往这个意见箱里投送意见建议多久能得到反馈时，社区工作人员答复“不知道”。（8月12日《半月谈》）

　　设立意见箱的初衷是广泛收集意见、建议和举报，打通群众反馈诉求的渠道，便于了解社情民意，矫正工作偏差，及时查处违纪、违法行为。意见箱用得好，可以成为极大的工作助力；用得不好，就容易成为一种摆设。近些年，关于意见箱的负面报道着实不少。有的将意见箱挂在离地两米的高处，有的放在监控可以看到的地方，更多的则是空有意见箱却无意见，让意见箱显得有些“尴尬”。

　　不可否认，互联网时代，人们反馈诉求的渠道变得更加多元。网络举报、电话反映、邮寄信件等等，都发挥着不同的作用。相比之下，往意见箱投递意见这类传统方式，则显得费时费力。因此，人们的参与热情已经大为削减。但是，意见箱再小，也是反映意见的一种重要形式。况且，这类模式有一种直观的效果。群众与有关部门的联系是直接的、紧密的。如果意见箱作用发挥得好，可以使之成为“连心箱”、“百宝箱”。

　　之所以意见箱反馈诉求的功能被削弱，除了这种方式的迟滞与传统以外，还可能因为往意见箱反馈的问题没能得到及时解决，这容易消解群众反馈诉求的积极性。群众将意见投进意见箱，期待的是问题得到解决、诉求得到重视，然而，一些部门对来自基层群众的意见不够重视，或解决不及时，可能会让群众产生“提与不提一个样”的感觉。此外，也可能源于害怕被打击报复，使得人们不敢提意见。

　　党的十八大以来，随着全面从严治党的纵深推进，巡视巡查工作渐成常态。意见箱也逐渐回归公众的视线。但是，意见箱同时也或多或少地陷入了“信任危机”。这样的危害显然是巨大的。没有意见的意见箱，表明民意收集的渠道被堵塞，不利于基层民主治理，容易形成“基层反映问题难”的刻板印象，甚至可能引发社会风险。

　　确保意见箱回归正常的轨迹，需要在多个层面予以化解。一方面，需要解决杜绝设置意见箱之中的形式主义作风。对那些将意见箱放置于监控之下、离地两米高或者长期无人管理的意见箱，要及时整改，并建立健全管理制度，定期收集、整理、反馈群众所提意见。另一方面，要更加关注对群众问题的及时回应和解决，可以将整改进程以公示栏的方式在单位门口进行张贴，让群众感受到务实高效的作风，以实实在在的改进举措取信于民，真正激发群众反馈诉求的热情。（汪东旭）