人防工程地下车库的车位不能出售，只能出租，且期限不能超过20年。10月10日，武汉城市留言板入驻单位市政府法制办、市编办、市民防办参与“在线轮值”，人防工程地下车位的使用问题成为热点。这是对“人防工程地下车库不能出售”的再次强调。

　　（10月11日《长江日报》）

　　“人防工程地下车库以租代售是否合法？”“为什么有的小区没有人防地下车库？”“开发商对人防工程地下车库只售不租该咋办”？这是武汉市民面对有关部门追问最多的话语。而这样的追问，不仅是武汉市民的困惑，还是全国市民的困惑。

　　一般情况而言，新建设的小区里，都有“地下车库”的配置。而实际上，这些“地下车库”多属于人防工程。说白了，平时的时候可以作为车库使用，战时就可以是最好的防空洞。最近这几年，“人防工程地下车库”的建设如火如荼。按说，开发商对于“人防工程地下车库”是没有销售权的。因为，“人防工程地下车库”并非是由开发商完全投资的，虽然开发商在其中有投资，但是这种设施，还有人民防空设施建设补贴奖励资金。而且，开发商在开发小区的时候，“承担地下车库的建设”是硬性要求，否则就没有开发的权利，这是前置条件。

　　遗憾的是，市民在购买商品房的时候，出现了这样的情况：其一，有的开发商会“捆绑销售”，你购买商品房就必须同时购买“地下车库”；其二，“地下车库”只售不租，你要想有地方停车，就必须购买；其三，有的开发商则用玩手腕的办法，倒逼市民购买“地下车库”，会安排工作人员以物业管理的理由，将住户的私家车拦截在小区大门之外。

　　根本的问题在于，开发商销售“人防工程地下车库”属于违法行为。根据《中华人民共和国人民防空法》第五条规定，对于居民小区来说，开发商不拥有“人防工程地下车库”的所有权，但拥有“人防工程地下车库”的使用权，其收益归开发商所有，因此“人防工程地下车库”不能售卖，只能出租。这是“人防工程地下车库”的最本质的属性。

　　“人防工程地下车库不能出售”，各地都在不断强调。眼下的问题是开发商还是很任性的，都在进行销售。如此违法行为，谁来管理约束是关键。别让“地下车库不能出售”成为开发商的耳旁风，总是强调对于开发商来说不过是“狼来了”的感受，要用严厉查处让他们不敢销售才是王道。口干舌燥的强调，不如实实在在的亮剑。

　　作者郭元鹏