由于经济更发达，薪酬更高等原因，北上广深等一线城市对于人才最有吸引力，集中着我国最优秀的人才，而二线城市很多行业、岗位都面临人才紧缺的窘境，成为阻碍经济发展的瓶颈。不过，随着一线城市生活成本的暴涨，“逃离北上广”成为热门话题，不少二线城市也伺机推出了吸引人才的政策，给钱、给房、给户口成为最具吸引力的筹码。（5月25日《每日经济新闻》） 

　　5月22日，武汉“户籍新政”实施，18项户口迁移政策调整，大学生落户几乎“零门槛”， 西安、长沙、郑州等地近期也均推出了宽松的落户政策。南京在4月发布《人才安居办法》，出台住房新政，提出力保16万人才安居乐业，主要面向符合条件的大学毕业生和园区内新就业人员。此外，广东东莞、珠海等地都发布了类似“抢人”政策。 

　　二线城市虎视眈眈，抢人政策效果如何？目前看来，二线城市的这些吸引人才政策的效果较为显著。以武汉为例，2009年至2016年武汉人口净流入量快速增长，从2009年的74.45万人增至2016年242.78万人。2016年净流入人口约为2009年的3倍余。同样值得注意的是，2016年，北京的常住外来人口减少了15.1万，是18年来首次减少，而上海的外来人口更是在2015年、2016年连续两年减少。 

　　但是二线城市把人抢来后，就真能够把人留住？并不那么令人乐观。 

　　给钱给房给户口，对人才来说都是“毛”，而人们愿意长久留在一个地方，最根本的是在这个地方能够有更多的选择权和公共服务分享权。这才是留住人才的“皮”。皮之不存毛将焉附？“皮”有病灶“毛”将减少。 

　　为什么大学生都愿意去北上广深？就是这些地方个人前景可选择的余地大，公共服务较为完善，而且人际关系比较简单。但在一些二线城市，合适的工作岗位少，工资较低。一份由某互联网招聘平台发布的数据报告显示，2015年在武汉进行招聘的互联网公司数量为1051家，而北京有16200家。因而大学生选择的机会就少。再以安卓工程师为例，北京的平均薪资几乎是武汉的两倍。 

　　而更重要的是，所谓安居乐业，首先要安居。如果在一个二线城市，早教服务不完善，生了孩子就没人看；幼儿园建设有短板，上幼儿园就焦虑；午托晚托班不普遍，就为孩子上小学接送发愁；如果高考分数线一直是一线城市低于二线城市，届时他还想回北上广。再加上要为什么事必须托关系，想辞职可又找不到下家，空气污染让人厌烦……这都增加了在一个人在二线城市生活的成本，这些成本可能抵消了本城市对大学生给钱给房给户口的优惠。也就是说，如果把人抢来了，而当地的综合气氛又把人“呛”着，就难以真正留住人。 

　　这就需要抢人的二线城市，把重心放到公共服务建设和产业规划发展上来。用完善的公共服务来节约人才的时间成本，用多元化的产业来增加人才的选择机会，用公正高效的政府行政能力来减轻人才的公平忧虑，用文明城市的形象来减轻人才的担心的道德摩擦，用安全放心的法治环境和空气环境来强化人才的居住信心，只有这样，人才会不请自来，才能有真正的获得感，也就来了不愿再走。 

　　新闻链接：http://news.ifeng.com/a/20170525/51160726_0.shtml 

　　作者：丁慎毅