2017年第70届世界卫生大会（World Health Assembly，WHA）将于5月22日至31日在瑞士日内瓦举行，直至WHA网络报名截止当天（5月8日）台湾当局始终未收到世界卫生组织（WHO）的邀请函，其后台湾当局仍在苦苦挣扎，蔡英文多次在推特发文，寻求国际“友邦”的支持，无果后又赶在提出补充议程的期限内（5月15日前）请“友邦”向WHO提案“邀请台湾以观察员身份参与WHA”。而WHO早在12日就已正式表示，并无计划邀请台湾派团参加今年的WHA。 

　　台湾自2009年以来连续8年以“中华台北”名义、观察员身份参加了WHO，这是在台湾地区前领导人马英九执政在时期，两岸关系和平发展、政治互信不断增强的大背景下，两岸协商后所做出的暂时性和特例性的安排，只是具体个案，并没有形成所谓的模式或惯例。在被WHO拒绝参会后，台湾当局不但没有反省自身的行为，对自身应负的责任视而不见，反而拿“应尊重2300万台湾人民享有普世健康人权”“疾病是没有界线的”等问题大做文章，甚至认为台湾被排除在WHA之外是大陆从中作梗、存心阻挠的结果。 

　　那么，台湾不能参加WHA到底是谁的责任？大陆在台湾问题上，始终坚持两岸同属一个中国的原则，而在台湾参加国际非政府组织（INGO）问题上，两岸可在一个中国原则下通过协商来做出安排，大陆希望台湾地区能够稳定繁荣发展，从来没有寻求世界将台湾地区孤立。在马英九执政时期，台湾在加入INGO方面就取得了多项重要进展。2008年，台湾以“台澎金马单独关税区”身份加入WTO下的政府采购协定（GPA）；2008年四川发生汶川大地震，中国卫生部长陈竺在WHA发言，特别感谢台湾的救援和捐助，次年台湾就获得了WHO秘书处的邀请，以观察员身份首次出席WHA也是水到渠成；2013年，台湾则首次参加了国际民航组织大会。 

　　而在蔡英文上台后，台湾当局拒不接受“九二共识”，两岸政治互信不断降低，经济交往受到阻碍，既有的协商机制也难以为继，继而导致台湾参与相关INGO的特殊安排也就不复存在。2016年下半年，台湾无法继续参加国际民航组织大会、国际刑警组织大会等就是最好的明证。由于蔡英文政府上台后否认“九二共识”，频频鼓吹“两国论”及“一边一国论”，导致两岸关系不断倒退，将近年来两岸“三通“、海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）等发展成果几乎全部葬送。也正是因为台湾民进党当局拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”，为台湾地区参加WHA设置了障碍。台湾地区今年不能参会的责任完全在民进党当局。 

　　在台湾地区参加世卫大会问题上，世界卫生组织秘书处只不过是严格遵守联合国大会第2758号决议和世界卫生大会25.1号决议，恪守一个中国原则，而且世界上绝大多数国家也对中国在此问题上的立场都表示理解和支持。此前，WHO发言人林德梅耶也表示，台湾当局与会议题不是WHO可决定的问题，并强调中国身为WHO会员国，可全权决定。 

　　台湾自古以来就是中国不可分割的一部分。习近平强调，要始终坚持两岸关系和平发展的道路，促进共同发展造福两岸同胞。中国大陆始终把坚持“九二共识”作为同台湾当局和各政党开展交往的基础和条件，核心是认同大陆和台湾同属一个中国。只要做到这一点，台湾任何政党和团体同大陆交往都不会存在障碍。“台独”分裂势力及其活动损害国家主权和领土完整，企图挑起两岸民众和社会对立、割断两岸同胞精神纽带，是两岸关系和平发展的最大障碍，是台海和平稳定的最大威胁，必须坚决反对。 

　　民进党当局应该果断放弃“台独”政策，认真听取台湾民众内心真正的呼声，从行动上认同和接受“九二共识”，认同大陆和台湾同属一个中国。蔡英文和台湾当局应当从多次被相关INGO拒绝参会的现实中，清醒地认识到只有认同“一个中国“原则，台湾才会被世界认同。 

　　庄  周