子女外出打工，农村老人吃剩饭、吃冷饭、凑合吃饭、做一次吃好几顿现象严重，更谈不上营养搭配。经过一段时间的试运营，北京市延庆区6个村的“老年餐桌”近日开张，共有300余位老人前往就餐，他们高兴地称其为家门口的“幸福食堂”。（9月28日《工人日报》）

　　目前我国空巢和独居老年人数量已经接近1亿人，传统家庭养老功能弱化，亟待社会养老补位。就拿延庆来说，全区老年人口6.3万人，占户籍总人口的22.3%，农村户籍老年人口4.1万人，占农村户籍人口的26.7%，农村老龄化尤为突出。老人年岁大了，行动不便，如何保证他们吃饱吃好，吃得健康，对于在外工作或正常上班的子女来说，是件十分头痛的事情。如果早上提前烧好了，到了中午吃起来不仅冷了还不新鲜。中午如果赶回来做的话，有可能影响到工作和休息，来回在路上不停地奔波，也很不安全。有的老人即使能动手，由于行动不便，健忘等，也有可能出现用电用气等安全问题。

　　再说，有的老人独自在家，饭菜确实也很难做，炒一点点不能炒，炒多了又吃不掉，吃不掉倒掉又不舍得。很多老人做饭吃力，吃剩饭、吃冷饭、凑合吃饭、做一次饭吃好几顿，热了又热，炒了又炒，既谈不上营养搭配，更谈不上健康。北京市延庆区6个村建起“幸福食堂”，使子女为老人的吃饭问题不再烦恼。老人到了中午吃饭时间，自己到“幸福食堂”用餐，由于“幸福食堂”菜品较多，选择的余地较大，又提供送餐等服务，使每一位老人都能吃得更有营养，更加健康，生活得更加幸福。“幸福食堂”还可以增进老人之间的互动。老人每到饭点溜达到老年餐桌，围坐在一起聊聊天，唠唠家常，说过往，讲村史，聊趣闻，等待开饭，其乐融融，老人吃好了以后碗筷一放就完事了，不需要自己再动手洗锅刷碗，日子过得像神仙似的。子女也不再为老人的吃饭操心，可以更加安心地工作。

　　“幸福食堂”以非营利为目的，不赚取老人的钱。为了解决“幸福食堂”运营成本的问题，当地采取“一免两补”的措施。“一免”是指村里免费提供房屋、场地，集体、企业、社会组织和个人都可以承办村级餐桌，充分调动社会各界参与餐桌建设的积极性。“两补”是指政府为老年餐桌提供建设补贴和运营补贴。其中，建设补贴按实际支出的80%补助，最高10万元，包括餐厅建设一次性补助最高5万元，厨房及其他设备建设一次性补助最高5万元；运营补贴根据运营服务量核算，每个餐桌每年补贴最高10万元。有了资金保障，各村建设餐桌的积极性提高了。但运营补贴的申领条件十分严格。需取得食药监部门颁发的餐饮服务许可证、建立老人每天用餐台账、每年区民政局委托第三方机构核定服务量后，才能拿到运营补贴。

　　当然，社区“幸福食堂”给老人提供用餐等服务也应该防止风险。一方面要对“幸福食堂”的食物采购等有追溯制度，一旦出现食物中毒等问题后可以追责。另一方面，就是要与老人订立好用餐协议，明确双方责任。因为老人毕竟年纪大了，加上许多老人有各种各样的疾病，在用餐或活动时，随时都有可能存在不测。“幸福食堂”与老人家庭订立协议后，可以避免各种风险，减少各种纠纷。作为老人家庭，也应主动向“幸福食堂”等提供老人身体情况等信息，一起来规避风险，让老人能得到更好的服务。(胡建兵)