近日,中共中央政治局召开会议,审议《整治形式主义为基层减负若干规定》,强调“基层是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚”。整治形式主义为基层减负,必须找准“问题关键”、破解“关键问题”,助力广大基层干部减掉包袱、放开手脚,在改革发展大潮中轻装上阵、大展拳脚。
抓住领导干部这个“关键少数”。“下之所以为,惟上是视。”形式主义问题往往表现在下面、根子在上面,需要从领导干部抓起。少数领导干部政绩观产生了偏差,热衷搭“花架子”,喜好做“表面文章”,导致文山会海泛滥、打卡考核一大堆,给基层带来不小的工作负担。整治形式主义为基层减负,应当抓好领导干部这个“第一责任人”,持续加强政治训练,优化工作作风。推动领导干部以上率下严格落实中央八项规定,坚决向“多头考核”“文山会海”说不,切切实实将“应减之负”减到位。强化问题导向,多到一线看看实情,多向基层问问需求,以“一竿子插到底”的决心为基层减负,及时处理各类新情况、新问题,保障减负工作落到实处。
抓实建章立制这个“关键环节”。为基层减负不是“一锤子买卖”,必须从制度机制入手,立好规矩、定好原则,以标本兼治促常态长效。各级党组织应当加强总结提炼,及时挖掘一批正反典型案例,将共性问题分析透彻,固化为长久之“制”。厘清权责边界,建立科学合理的乡镇权责清单,破解“上面千条线,下面一根针”的窘境,减轻基层干部的干事压力。加强刚性约束,规范各类会议、调研活动,让基层免除没有必要的“迎来送往”。优化考核制度,推动简单翻台账、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变,把干部从多头考核、重复考核中解脱出来,从而腾出手来服务群众、促进发展。
抓牢整改落实这个“关键举措”。整改有力度,减负才彻底。少数地方整治形式主义时,不敢对顽瘴痼疾下“猛药”,导致同样的问题“年年查、年年有”,从而出现基层负担“不减反增”。必须增强刀刃向内、自查自纠的勇气,深挖基层负担过重的根源,做好长期“挂图作战”的准备,清单化管理、销号式处理、攻坚式推进,以久久为功之力出减负赋能之效。警惕形式主义披上“新马甲”,大力整治政务APP、微信群、小程序等网络工具的“滥用”现象,避免“指尖便利”变成了“指尖负担”,让基层干部从数字“负能”中解脱出来。紧扣一线反映最强烈的问题,做好整改落实回头看,以基层干部群众满意度为尺度,经常性量一量减负的效果,真正做到把负担减下去、把干劲提上来。(吕同帅、袁叔衡)