农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，实施乡村振兴战略就是要把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。党的十九大报告指出：“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”加快特色小镇建设是实施乡村振兴战略的重要着力点、支撑点。通过特色小镇建设，持续推进一批乡村特色产业、文化旅游，加快一批特而强、聚而合、精而美、活而新的特色小镇茁壮成长，加快推进农业农村现代化。
说起“特色小镇”，很多人都会想到欧美。在欧美工业化发展的进程中，小城镇始终是不可缺的一个重要部分。即使在伦敦、巴黎等大城市产生的同时，许多百年小镇、千年小镇的文化之根不但并未断裂，反而保持了独特的魅力与活力。瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇、希腊的圣多里尼小镇等，虽然体量都不太大，但十分精致独特，建筑密度低，产业富有特色，文化独具韵味，生态充满魅力，在世界上享有美誉。
我国建设特色小镇是浙江省率先提出的。特色小镇是浙江特色产业、新型城市化与“两美浙江”建设碰撞在一起的产物，既非简单的以业兴城，也非以城兴业；既非行政概念，也非工业园区概念。梦想小镇、云栖小镇、基金小镇、艺尚小镇等一批特色小镇茁壮成长,成为加快产业转型升级和推进新型城镇化的有力抓手，成为农业农村现代化建设的重要载体，为实施乡村振兴战略提供了有力的范例。
建设特色小镇，实施乡村振兴战略，聚力特色产业建设是基础。特色小镇的 “特” 主要体现在产业特色上。让身处乡村的老百姓过上富裕的生活，是乡村振兴战略的题中之义。要以特色产业为基础，实现“产业兴旺”，因地制宜，走产业兴镇、产业富民、产业支撑发展的路子，利用地方资源优势，发展特色产业，让农民的“钱袋子”鼓起来。例如瑞士格拉斯香水小镇格拉斯，小镇 30 多个香水工厂处理着来自各地未经加工的花材原料，形成香水生产业，构建了完善的香水产业链。美国从事糖果制造的好时小镇拥有 100 多年历史，从一家巧克力工厂开始，现已建设成为 3 家现代化的巧克力工厂，成为美国负有盛名的巧克力主题旅游城市。产业选择决定小镇未来。产业定位不能“大而全”，力求“特而强”。必须紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地。每个特色小镇都要紧扣本地特色产业和历史经典产业，主攻最有基础、最有优势的特色产业，不能“百镇一面”、同质竞争，要差异定位、细分领域、错位发展，发展要有个性、独特性、差异性。
建设特色小镇，实施乡村振兴战略，聚力特色文化建设是根本。“特色小镇”不只是一个经济名词，也应该是一个文化名词。有没有文化特色，直接影响到一个“特色小镇”有没有灵魂、魅力和长久吸引力。许多欧美小镇的特色来源于历史名人，无论是哲学家、文学家、科学家还是教育家、收藏家、艺术家，他们在欧美小镇里的故居文化往往都是保存得较好的，历史上许多名人的庄园、农场、博物馆、文化传承空间也都完好地保存了下来，例如丹麦的安徒生故居、挪威的格里格故居等。在欧美，“大学城”文化也十分突出，无论是英国的牛津、剑桥、美国的哈佛、斯坦福、意大利的博洛尼亚等，都有独具魅力和象征文化传承高地的校园小镇。文化是特色小镇的“内核”，每个特色小镇都要有文化标识，能够给人留下难忘的文化印象。
建设特色小镇，实施乡村振兴战略，聚力规划引领是关键。浙江特色小镇基本都是根据地形地貌，做整体规划和形象设计，既不浪费资源又能充分因地制宜。在实施乡村振兴战略中，我们要坚持规划先行，高起点编制发展规划，做好小镇空间布局、项目谋划，让传统与现代、历史与时尚、自然与人文完美结合，做到“一镇一风格”。要进行体制机制创新，加快制定符合本地特色小镇发展实际和特色的政策，以点带面，从源头上引导特色小镇健康发展。
2016年7月，住建部、国家发改委、财政部发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出到2020年我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。2016年10月，住建部正式公布第一批共127个中国特色小镇。扬州也积极推进特色小镇建设，目前已经规划了10个特色小镇建设，如玉缘风情小镇(湾头)、医械智造小镇(头桥)、教玩具小镇(曹甸)、中国好种源小镇(卸甲)、回族风情小镇(菱塘)、枣林湾户外运动小镇、邵伯运河风情小镇、智能电器智造小镇(武坚)、中国爱情小镇(甘泉)、静脉教科小镇(扬庙)等。这些特色小镇的建设，给人们带来的不仅仅是新鲜感，尤其是对当地群众来说，更是一次历史的变革，必将拉动当地特色产业、旅游业、服务业发展，走出一条以产业为根、文化为魂、旅游为桥的特色小镇发展道路，引领当地加快向农业农村现代化进发。
“生活不只是眼前的苟且，还有诗和远方”。特色小镇，在这“特色”里既有地域特色，又有文化底蕴，既有产业特色，又有旅游资源。既然是小镇，不妨从“小”里去找特色、挖细节、寻亮点，把“小”特色做成让人流连忘返、印象深刻的精品文化，赋予一座小镇新的形象、新的活力。特色小镇，就是一个充满诗意的“远方”。（丁新伯）
