习近平总书记在河北雄安新区考察时指出，要同步推进城市治理现代化，积极推进基本公共服务均等化。城市治理现代化离不开健全的基层治理体系，须以服务群众为中心，加强社区党建网格建设，破解基层治理难题，以党建引领不断推动城市基层治理工作提质增效。

建强组织体系，推动“组织优势”向“治理效能”转变。万丈高楼平地起，四梁八柱负千钧。党对基层治理的全面领导要靠党的坚强组织体系来实现，健全的组织体系是党的领导延伸到基层治理的重要保障。把坚持党的领导贯穿于基层治理的全过程各环节各方面，通过区、街道、社区、网格各层级一同发力，构建起各级党组织一贯到底、一体联动的“动力主辅”。筑牢基层治理“主心骨”，以严密的组织体系扎根基层治理，党的执政根基才能更加厚实，党的组织优势才能不断转化为治理效能。完善“街道党工委-社区党总支-网格党支部-党员楼栋长”组织框架，深入推进社区党组织“标准+示范”建设，构建以发现、解决、反馈基层治理问题为主线的网格运行机制，同步建优社区党群服务中心，打造5分钟便民服务“红心圈”。

汇聚精干力量，推动“单兵作战”向“攥指成拳”转变。基层治理关键在人、关键靠人，基层治理的战斗力一定程度上取决于治理队伍的能力。加强治理队伍建设，通过加强街道领导班子专业化、社区工作者专职化、志愿服务队规范化“三化”建设，推行街道党工委书记联系挂钩薄弱社区、建立志愿者培养激励机制等方式，多措并举打造高素质专业化的基层治理骨干队伍。为了人，治理才有意义；依靠人，治理才有动力。实践充分表明，党建引领基层治理，必须把党员干部组织起来，把广大群众发动起来。大力实施社区党建“网格化”管理，加强专职网格员配备的同时，吸纳社工、辅警、城管以及物业公司、党员志愿服务队、快递外卖等新业态新就业群体为网格助理员，深化水电工程、车辆维修、快递收派等志愿“微服务”，汇聚起协同推进基层治理的强大动能。

统筹资源整合，推动“无米之炊”向“足食足兵”转变。深化基层治理，基层没有资源、没有条件就是“无米之炊”。坚持眼睛向下、重心下沉，树立“一切围着基层想、一切围着基层干、一切围着基层转”的理念，把更多资源、服务、管理放到社区。注重统筹资源供给，运用“加减法”，通过合理布局党群阵地，集聚整合服务资源，强化基层党建阵地为民服务效能，为基层治理实现高效优质提供强有力支撑，同时注重运用信息和网络技术，推动基层治理智能化转型。关注社区工作者切身利益，加大经费保障力度，建立稳定增长机制，让社区“手中有粮、心中不慌”，有更多资源搞好服务；推行社区工作者岗位薪酬管理制度，着力减轻基层负担，保证基层干部集中精力抓党建、优服务、强治理。

（作者：臧龙生 陈奇伟 盐城市大丰区委组织部）