6月1日，中共中央、国务院公布《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《方案》），明确了海南自由贸易港建设的路线图和时间表。

改革开放是当代中国最鲜明的特色。党的十八大以来，我国改革开放重整行装再出发，取得了前所未有的重大突破和重大成就。随着我国产业环境、政策环境、法治环境的日益完善，不断推进更高水平开放的越来越具有坚实基础。

海南是我国最大的经济特区、改革开放重要的试验田。习近平总书记指出，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是党中央统筹国内国际两个大局，立足当前、着眼未来、审时度势作出的推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。

一方面，当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济体制改革进入攻坚期和深水区，今年将全面建成小康社会并在此基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，与时俱进地推进开放至关重要。在海南建设自由贸易港，探索形成具有国际竞争力的开放制度体系，为加快完善社会主义市场经济体制探索新路径，为全国高质量发展提供典型示范。

另一方面，当今世界，贸易保护主义、单边主义、内顾倾向不断抬头，新冠肺炎疫情等非传统安全威胁持续蔓延，经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪。在海南建设自由贸易港，就是要用实际行动向世界表明，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大；就是要以新一轮高水平对外开放支持和推动经济全球化，为维护全球自由贸易、完善全球治理体系、加快世界经济复苏注入新的动力。

中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。党的十九大报告提出，要推动形成全面开放新格局。自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。高质量高标准建设自由贸易港，要把制度集成创新摆在突出位置。《方案》明确了海南自由贸易港建设的制度设计和分步骤分阶段安排，既是“路线图”，也是“施工图”。

在制度设计方面，明确了11方面的内容，分别涉及贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动、现代产业体系、税收制度、社会治理、法治制度、风险防控体系，这都是前所未有的创新之举。按照《方案》，海南自由贸易港建设，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

回望改革开放40年，我国对外开放领域从货物贸易向投资、金融、服务等多个方面逐步展开；开放平台从海关特殊监管区域向自贸试验区逐渐扩大；开放范围由经济特区向沿海沿边开放，再到以“一带一路”建设为重点的陆海内外联动、东西双向互济的开放格局深入推进。开放每前进一步，都有力地推动了我国的改革发展。

随着《方案》各项制度设计和目标任务的不断落实落地，海南自由贸易港的建设不仅将增强海南的活力，给海南带来新的发展机遇，也将为中国经济打造新的增长极，蹚出一条在新时代全面深化改革开放的新路子，推动高质量发展，并助力经济全球化。（何芗婷）