12月6日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,分析研究2020年经济工作。会议强调,当前和今后一个时期,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。我们要坚持用辩证思维看待形势发展变化,增强必胜信心,善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力,集中精力办好自己的事。
在此之前,就今年经济形势和明年经济工作,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,听取各方意见和建议。习近平总书记在讲话中强调,做好明年经济工作,要对照全面建成小康社会目标任务,着力抓重点、补短板、强弱项,坚持问题导向、目标导向、结果导向,加强各部门和各项政策的协调配合。尽管下行压力加大、外部不确定性因素增多,但无论是打量产业“家底”,还是审视发展趋势,中国经济长期稳中向好的总体势头没有改变,把我们的制度优势转化为发展胜势,更深拓展中国经济的发展新空间,共同为中国经济提质增效深度发力。
向改革开放创新要动力。中国经济发展进入增速换挡、结构调整、动力转换的新常态,经济保持稳定、健康、较快发展的态势,今年前三季度,我国新设立外商投资企业30871家,实际使用外资6832.1亿元人民币,同比增长6.5%,中国引用外资稳中有升,交出了亮眼的“成绩单”。通过不断优化稳增长的经济结构,增强经济发展韧性;通过全要素生产率的不断提升,减少对要素规模扩张的依赖,以创新促进结构调整和动力转换,正成为提高中国经济国际竞争力的关键。“放管服”改革的深入推进将更好发挥政府作用,可以看到的是,改革开放的系统性、整体性、协同性更强力,动力更足。
激活市场主体的新活力。党的十九届四中全会在“政府治理体系”一节中强调“改善营商环境”,充分体现出中央对于政府执行力的关注和期许,这也将有助于稳定市场主体信心,激发市场主体活力。减税降费促进了企业减负、居民增收和就业增加,有效激发了市场活力,为对冲经济下行压力、做好“六稳”、保持经济运行在合理区间发挥了重要支撑作用。继2018年减税降费约1.3万亿之后,2019年规模将超过2万亿。今年8月以来,一系列重大举措相继出炉:出台20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施,新设6个自贸试验区,布局区域经济新发展,进一步激活市场活力,也为明年的经济发展打下基础。
为经济提质增效聚合力。越是环境复杂,越要保持战略定力,坚定不移办好自己的事。利用倒逼机制,一件件压茬推进,确保主要经济指标实现稳中有进。找准症结所在,努力推进探索性、创新性、引领性发展,下大力气筑牢“底板”、拉长“短板”;坚持“两个毫不动摇”,推动各种所有制经济健康发展,最大程度激发各类市场主体活力。各类市场主体充满活力,各种所有制经济健康发展,这些深层次的“慢变量”,会在更长远的时段推动中国经济行稳致远。在党中央的集中统一领导下,尽心竭力、稳扎稳打,我们定能将社会主义制度优势和市场经济资源配置优势结合好、发挥好。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于当前经济工作的决策部署上来,保持战略定力,坚持全面深化改革开放,集中精力办好自己的事情,定能如期实现各项目标任务,向着第一个百年奋斗目标奋进。(丁珂欣)