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基层改革实字打底方能避免“烂尾”
2018-12-14 11:57:00  来源:中国江苏网  作者:向秋  
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  当前,全面深化改革力度空前,许多改革举措加速向基层推进落地。然而,在一些地方,基层改革创新试点一度轰轰烈烈,没过几年又偃旗息鼓。基层干部群众反映,部分基层改革正遭遇“不落地”“空架子”“肠梗阻”,变为“烂尾工程”。(12月14日 半月谈)

  虚实之分,祸福之纽。一些基层改革陷入“烂尾”,是因为原本初衷很好的一些改革设计,在向基层落实过程中,有的“悬在空中,停在纸上,落实在会议上”;有的改革徒具形式而无实质,社会痛点久久不能施治,群众期盼迟迟未能回复;有的改革单兵突进,看起来很美,实则只见树木不见森林,缺乏整体配套、系统配合,行之不远。从根本上讲,是由于不求实际,虚多实少,华而不实。

  天下事,以实则治。事实一再说明,基层改革离开了求实务实,就会失去正确的遵循,偏离正确的轨道,容易变为“烂尾工程”。基层改革,只有实字打底,方能避免“烂尾”。

  基层改革要调研求实。调查研究是基层改革之基,成事之道。全面深入调查研究,做到重要情况、矛盾问题、群众所盼心中有数,方能避免刻舟求剑、闭门造车、异想天开。全面深入调查研究,方能让改革决策和施行最大限度吸收广大干部群众的智慧。调研要贯穿改革的全过程,改革的设计之初就要深入调研、考虑实际可行性,推广普及时更要慎之又慎,需要及时跟进、不断加以完善。越是改革任务重的时候,越是矛盾与问题交织的时候,越要去了解事实,越要调查研究,为有力有效推进基层改革打下坚实基础。

  基层改革要举措求实。基层改革的目的是为了解决现实问题,唯有实事求是、措施得力,立足各种实际情况,让改革因发现问题而起,奔着解决问题而去,为预防新的问题而立,才能发挥实效。基层改革要对接发展所需、基层所盼、民心所向,做到精准发力,措施得当,提升百姓获得感。基层改革找准问题导向和主攻方向,避免“眉毛胡子一把抓”,就可能事半功倍。推进基层改革,要积极做好改革的各项配套措施,标定每项改革落实时间表、路线图,跑表计时,到点验收。

  基层改革要作风求实。解决问题、狠抓落实,离不开良好作风和实干精神。官僚主义、形式主义是基层改革的大敌,要在务实戒虚上下功夫,防止空喊口号、避实就虚、避难就易、华而不实等做法。基层改革的过程充满创新和试错,要建立基层改革的容错机制,鼓励广大干部根据实际大胆闯、大胆试,让地方得发展,百姓得实惠。要大力倡导办实事而不图虚名,求实效而不做虚功,真正把“实”字作为推进基层改革的不二法门,作为确保改革落地生效的基本遵循。

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责编:袁中江 崔欣
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