当前，全面深化改革力度空前，许多改革举措加速向基层推进落地。然而，在一些地方，基层改革创新试点一度轰轰烈烈，没过几年又偃旗息鼓。基层干部群众反映，部分基层改革正遭遇“不落地”“空架子”“肠梗阻”，变为“烂尾工程”。(12月14日 半月谈)

　　虚实之分，祸福之纽。一些基层改革陷入“烂尾”，是因为原本初衷很好的一些改革设计，在向基层落实过程中，有的“悬在空中，停在纸上，落实在会议上”;有的改革徒具形式而无实质，社会痛点久久不能施治，群众期盼迟迟未能回复;有的改革单兵突进，看起来很美，实则只见树木不见森林，缺乏整体配套、系统配合，行之不远。从根本上讲，是由于不求实际，虚多实少，华而不实。

　　天下事，以实则治。事实一再说明，基层改革离开了求实务实，就会失去正确的遵循，偏离正确的轨道，容易变为“烂尾工程”。基层改革，只有实字打底，方能避免“烂尾”。

　　基层改革要调研求实。调查研究是基层改革之基，成事之道。全面深入调查研究，做到重要情况、矛盾问题、群众所盼心中有数，方能避免刻舟求剑、闭门造车、异想天开。全面深入调查研究，方能让改革决策和施行最大限度吸收广大干部群众的智慧。调研要贯穿改革的全过程，改革的设计之初就要深入调研、考虑实际可行性，推广普及时更要慎之又慎，需要及时跟进、不断加以完善。越是改革任务重的时候，越是矛盾与问题交织的时候，越要去了解事实，越要调查研究，为有力有效推进基层改革打下坚实基础。

　　基层改革要举措求实。基层改革的目的是为了解决现实问题，唯有实事求是、措施得力，立足各种实际情况，让改革因发现问题而起，奔着解决问题而去，为预防新的问题而立，才能发挥实效。基层改革要对接发展所需、基层所盼、民心所向，做到精准发力，措施得当，提升百姓获得感。基层改革找准问题导向和主攻方向，避免“眉毛胡子一把抓”，就可能事半功倍。推进基层改革，要积极做好改革的各项配套措施，标定每项改革落实时间表、路线图，跑表计时，到点验收。

　　基层改革要作风求实。解决问题、狠抓落实，离不开良好作风和实干精神。官僚主义、形式主义是基层改革的大敌，要在务实戒虚上下功夫，防止空喊口号、避实就虚、避难就易、华而不实等做法。基层改革的过程充满创新和试错，要建立基层改革的容错机制，鼓励广大干部根据实际大胆闯、大胆试，让地方得发展，百姓得实惠。要大力倡导办实事而不图虚名，求实效而不做虚功，真正把“实”字作为推进基层改革的不二法门，作为确保改革落地生效的基本遵循。