据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第42次《中国互联网络发展状况统计报告》称，截至2018年6月30日，我国网民规模达8.02亿，互联网普及率为57.7%。手机网民规模达7.88亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.3%，手机已经成为国民日常生活中标配的工具。然而，随之而来的手机APP违规收集个人信息侵犯个人权益的新闻屡见报端，引起媒体和网民密切关注。11月28日上午，中消协发布了《100款APP个人信息收集与隐私政策测评报告》。在被测评的十大类APP中，金融理财类APP在个人信息收集和隐私保护方面评分最低。而在具体的APP中，中国工商银行、同花顺、悟空理财、百合婚恋、曹操专车、E代驾、掌阅、139邮箱、Faceu激萌等常用或知名APP仅得到最低的一星评价。

　　为何有如此之多的APP存在问题，原因不外呼以下三点，一是收集用户信息越多，越可精准推送用户感兴趣的信息，使之成为忠实用户；二是收集同类软件使用情况，挤压其生存空间。三是违法将用户信息出售获利。以上三点中最让人无法容忍的是个人信息被违法出售，导致电信网络诈骗案发生。近年来，因个人信息泄露被电信网络诈骗，导致被骗者家破人亡的新闻屡见不鲜。

　　2018年5月，国家出台《信息安全技术个人信息安全规范》规定，对个人信息的收集应有明确目的，不得超出产品功能相关目的外收集额外的个人信息。而据中消协报告，部分被测评的APP或收集个人敏感信息，或使用权限被滥用，或隐私条款内容不达标。相关企业明知故犯，是利益驱动，也是相关规定不完善、相关部门管理不严被企业专了空子。

　　古语有云，亡羊补牢为时未晚，要解决此类问题，一是建立APP收集用户信息和调用权限的详细行业标准，对不同类型的APP可收集哪些信息、获取何种权限进行明确界定；二是建立APP审核准入制度。APP进入市场前需报相关部门进行审核，通过以后发放市场准入代码，手机厂商在操作系统中设置无准入代码的APP禁止安装运行；三是加强对运营“应用市场”企业的管理力度，对所有上架APP进行检查，对所有违规收集个人信息和超范围调取手机权限的APP一律下架，并做到长效管理；四是建立黑名单制度。把多次违规的APP和运营企业拉入黑名单，不允许该公司所有APP进行市场。五是建立违规处罚制度。对违反规定的APP运营企业和“应用市场”运营企业进行重罚，对造成严重后果的企业追究法律和刑事责任。（徐福星）