目前,深圳活跃的共享单车约为77万辆,但仍有来自酷奇、小鸣、小蓝这三家企业的停止运营单车。这些停止运营的或者无人认领的共享单车,大量堆积停放在深圳街头,该如何处置呢?日前,市交委透露,对于无人认领,联系不上企业的“僵尸单车”,深圳市交委拟会同相关部门计划将其视为遗弃物进行处理,拟选择再生资源公司进行回收处置,最大限度地减少资源浪费。(8月21日《深圳晚报》)
在共享单车进入淘汰期后,随着实力弱小的平台停运、退出市场,“僵尸单车”的问题浮出水面,大量遭到废弃的共享单车堆积在街头,不仅挤占城市公共资源,影响交通秩序,也浪费社会资源,需要尽快找到合适的处置方案。深圳市准备把“僵尸单车”视为遗弃物进行回收处置,扣掉费用后剩余收益上交国库,并对老旧车采取减量置换,这种“吃螃蟹”的做法,有助于改变目前的僵局,促进共享单车总量进入良性循环。
共享单车具有明确的物权属性,其财产所有权归属平台,发生人为损毁、盗窃共享单车行为,都要接受法律处罚。因此,虽然大量“僵尸单车”被弃置街头,可受制于物权限制,管理部门只能采取收缴、堆积看管的方式,等待平台前来认领,却不能自行处置。那么,在平台久久不来认领,或者平台停运的情况下,“僵尸单车”也就越积越多,给管理部门增加了很大的负担,急需找到解决之道。
由此可见,深圳市准备实施的回收处置方案,因触及了“僵尸单车”的物权属性,需要合乎地方法规,对“僵尸单车”予以定性,明确其属于无主认领的遗弃物,方可依法进行回收处置。显然,这就要先有明文规定,明确在何种条件下,“僵尸单车”才属于遗弃物,并向社会公开声明,给予平台一定的宽限期,让其能够及时认领回去,超期的才能视为遗弃物进行回收处置,以免造成误伤。
共享单车面世仅三年左右,市场规模已经做大,市民也养成了骑行消费习惯,但大量“僵尸单车”、老旧单车的存在,令共享单车的美誉度指数下滑,也让很多人对其前景产生质疑。显然,对“僵尸单车”、老旧单车依法进行回收处置、减量置换,可以促进市场上的共享单车加快淘汰,把闲置无主、残破老旧的单车清理掉,从而缓解单车挤占公共资源的状况,减轻城市管理的压力。
之前,在各地出现大量“僵尸单车”时,很多人就产生担忧,认为这样太浪费资源了,又会造成环境污染等。如今,深圳市的解决方案,则可以有效解决这些问题,还能让废弃、老旧单车进入资源回收环节,促进资源循环利用,乃是最佳解决之道,亦给其它为之头疼的城市,提供了参考方案。
此前,小鸣单车委托中国再生资源开发有限公司进行回收处置,每辆车的回收价格为12元,获得了法院的认可,亦是处置平台弃置单车的一种方案。显然,无论是平台主动为之,还是城市管理者出面解决,只要在法律许可范围下,做到物权明晰,合法合规,就是可以探索的方案。(江德斌)