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“整治违法广告”莫光打雷不下雨
2018-02-28 09:12:00  来源:中国江苏网  
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  工商总局等11部门26日发布关于印发《整治虚假违法广告部际联席会议2018年工作要点》的通知,要求加大整治虚假违法广告力度,突出医疗、药品、食品、保健食品、招商、金融投资、收藏品类等重点领域和农村、城乡接合部等重点地区,重点查处事关人民群众身体健康、生命安全的虚假违法广告。(2月27日人民日报)

  11部门联合下发通知,开展打击虚假违法广告,声势之大,前所未有。但效果怎么样,借一句民间流传的话说,就是“不看广告看疗效”。近年来,虚假广告充斥我们社会的各个领域。工商、新闻出版广电总局等部门每年也对虚假广告进行整治,但效果都不是十分理想,治理期间稍微好一点,之后就不了了之。出了重大问题,再进行一次集中整治,但等到事态平息后,一切又恢复原态。结果是,整治虚假广告的法律条文越来越多,但虚假广告也跟着不断增加。

  对虚假广告整治,我国缺少的不是法律而是执行力。目前,我国与广告有关的法律法规有近30部。如:《中华人民共和国广告法》《广告管理条例》《烟草广告管理暂行办法》《医疗器械广告管理办法》《药品广告管理办法》《化妆品广告管理办法》《食品广告管理办法》《房地产广告发布暂行规定》等等,涉及各个领域,而且十分具体明确,但具体执行过程中却让民众十分失望。据国家食品药品监管总局曾对全国118个省级电视频道、171个地市级电视频道和101份报刊进行监测,数据显示:保健食品广告90%以上属于虚假违法广告。

  那么多的法律,那么多的执法部门,补丁打了一层又一层,却使虚假违法广告屡禁不止,让人无法理解。广告涉及社会的方方面面,从广告主经营的性质和行为来看,工商、食药监、卫生、物价、公安及其他有关行业部门都可以管。然而,正是许多部门都可以管,有可能造成谁也不愿意去管,或很少去管的情况。不法广告主也看出了其中的门道,国家级媒体查紧了,就到省市县级媒体去做,正规的媒体不能做了,就到互联网上去发布,正规大网不准发布了,就到一些非正规的网上发布,老套的硬性广告不准发了,就换个软文的方式再发布。等熬过了“风险期”自然会进入“常态期”,到时,虚假违法广告肯定仍会如鱼得水、横行天下。在社会各界的强烈要求下,有关部门只得再一次发文,或者再一次开展集中整治行动。

  整治虚假违法广告,不是发个通知,搞一下运动式的整治就能解决问题的,必须要有打持久战的准备。本次,国家11个部委办局共同发出通知,整治虚假违法广告。令人欣喜的是,本次通知与以往不同,不仅明确了各监管部门职责,还强调协同监管与联合惩戒,建立健全重点案件协调指挥机制,强化挂牌督办力度等。我们希望,这次集中整治行动切莫光打雷不下雨,而是实实在在地持之以恒地打下去,通过法律法规与执行力双管齐下,从而使治理虚假违法广告做到标本兼治,让违法发布者不再心存幻想,心存侥幸,使他们始终心生畏惧。千万不能抓一阵放一阵,给违法发布者有空子可钻。(胡建兵)

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责编:孔婧 崔欣
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