各类行政疑难案件频频出现，“一把手”再不出庭的话，案件审理难度特别大。群众“告官不见官”，似乎是人们记忆中行政案件的常态。半月谈记者调研发现，抚顺将行政机关负责人应诉列入绩效考核，辅以配套制度，逐步破解群众“告官不见官”困局，使行政负责人出庭成为化解行政争议的助推器，各方均可受益。（11月1日 半月谈）

　　抚顺市因征地补偿引发的行政诉讼从2013年底开始增多，这类纠纷原告人数众多，民告官却难见官，矛盾不易化解。久而久之，没有化解的矛盾必定会因其不良影响导致人民对政府不信任，政府公信力会缺失，甚至是丧失，这绝不是危言耸听。

　　因此抚顺市的解决方式不仅在很大程度上化解了矛盾，更是促进政府依法行政、提升政府公信的有力举措。详细列出的15条行政机关负责人出庭应诉具体规范，包括哪个部门对这一工作负有指导、监督和协调职责等，将责任明确落实到具体部门具体个人身上，体现了政府的决心与勇气，也足以让广大人民群众信服。所以经过上述改进，“一把手”应诉自然会收到良好的效果。

　　当“一把手”应诉日益成为常态，人民的问题会得到更好的解决，行政人员也会更好的了解人民最真实的生活现状从而更好的为人民服务。从而形成官民不分家，相处其乐融融的社会氛围，对国家对人民百利而无一害。何乐而不为？

　　就像文中作为原告之一的村民刘文忠说的那样，当政府领导付下身子、耐心听取他们的诉求，与他们商量怎么和解、怎么赔偿，无论最终讨论的结果如何，至少这样的态度就足以让老百姓信服。所以，遇到“民告官”只有积极应诉，才能更全面了解案情，更彻底解决问题，案结事了，不留后患。

　　除此之外，“一把手”出庭应诉会让行政人员更多的接触到平日里不会经常接触的法律问题，这种“普法前置”带来的正效应不仅是表达政府正视问题、积极解决问题的态度，更督促了政府官员自身更好的学法、懂法、用法。

　　当然，目前由于种种原因“民告官不见官”的顽疾仍然存在。但笔者坚信在抚顺市法院牵头督促，党委高度重视并搭建配套制度，严格考核，以完善的联动-互动-反馈机制下，行政负责人出庭应诉率定会明显上升，“民告官不见官”的顽疾也定会被克服，而其整套颇具启发性的做法也值得各大城市政府借鉴与学习。

　　作者：泽宇