日前,海南三亚颁布了《三亚市旅游市场违法违规经营行为举报奖励办法》(以下简称《举报奖励办法》),鼓励全员参与旅游市场监督,举报涉旅违法违规行为最高可奖励15万元。(见9月25日海南网)三亚这一“重金买投诉”的举措,值得点赞。
海南是中国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。2010年1月4日,国务院发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,标志海南国际旅游岛建设正式起步。三亚作为休闲度假旅游胜地,成为国内外游客趋之若鹜的国内热点景区,旅游服务业则瞅准这一商机乘势而上,这无疑是件好事。然而,少数旅游服务机构却大兴载客之风,酒店饭店乘机提高宿费,餐饮机构恣意宰客,导游强迫游客购物,等等。发生在2012年春节期间的“宰客门事件”就造成了极坏的影响:游客高先生一家3口在三亚凤凰富林海鲜排挡吃海鲜,3个普通的菜被宰近4000元。对此,三亚有关部门查实后,采取了“一次死亡法”,吊销了富林海鲜营业执照,并予以高额罚款。
“宰客门事件”的发生,令三亚市政府暨旅游、工商、公安、物价、食药监等监管部门痛定思痛,对旅游市场采取了一系列强有力的监管措施。诸如,在全国率先成立旅游警察,建立全天候服务的12345、12301等热线平台,搭建旅游警察支队、旅游巡回法庭、旅游纠纷人民调解委员会、行政执法部门“四位一体”旅游市场监管机制……由于多管齐下,三亚旅游市场秩序明显好转。这次,推出《举报奖励办法》,并祭出最低1000元、最高15万元的举报奖金,目的就在于发挥游客的监督作用。对此,三亚市相关部门负责人表示,旅游市场治理一天都不能懈怠,对于游客的投诉,三亚绝不袒护、不遮丑,对任何涉旅违法违规经营行为实行“零容忍”,一查到底。
三亚实施的包括“重金买投诉”在内的一系列措施,体现了该市整治旅游市场的决心,而这样做的好处是显而易见的:有利于规范旅游市场秩序。旅游市场同整个经济大市场一样,必须依法依规运行,否则就会发生紊乱,各种欺诈、宰客等现象就会频频发生,这样的旅游市场就难以健康发展,也会丧失持久的生命力;可以更好地维护游客的合法权益。只有创建一个良好的旅游环境,游客的合法权益才能得到有效保障,游客也才能乐于到这样的景区景点旅游消费;更重要的是,强化旅游市场整治,能够提升海南国际旅游岛的国际国内形象,吸引更多的国内外游客。
“十一”旅游黄金周在即,国内各景区景点游客将爆棚,这就需要旅游服务工作要跟上,其中包括防止侵害游客合法权益的事件发生。三亚市推出《举报奖励办法》,意义就在于此。他们的做法,值得各地学习和借鉴。
作者:侯文学