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让“三拍”惊奇不再延续
2017-08-10 09:21:00  来源:中国江苏网  
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  目前,《重大行政决策程序暂行条例(征求意见稿)》已经结束向社会征求意见。“新华视点”记者从国务院法制办了解到,目前国务院法制办正在汇总整理、分析研究各方意见。下一步将充分吸纳各方合理意见,进一步修改完善征求意见稿,尽快形成成熟的条例草案提请国务院常务会议审议。(新华网) 

   什么是“三拍”呢?简单来说,“决策拍脑袋、执行拍胸脯、走人拍屁股”。 “三拍”顽疾,导致大量“面子工程”“短命政令”的出现,造成巨大的人力、财力、物力浪费。长期以来,一些地方党委政府决策短视性、随意性突出,导致大量“面子工程”“政绩工程”上马,越到基层, 三拍越严重,一些地方行政首长运用权力的法治意识差,为了追求效率,一些关系到公众切身利益的重大决策,其讨论过程成为体现一把手个人意志的“一言堂”。缺乏官民合议的民主程序保障的决策,往往具有重大风险,最后留下一堆烂摊子、糊涂账。 

  “健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。”既能够倒逼各级地方政府切实提高科学民主依法决策水平,又能切实提高政府治理能力和政府绩效。逐步实现依法决策,依法行政,解决“三拍”顽疾的良药。 

  遏制“拍脑袋”关键在于思想问题。避免“拍脑袋”决策,要在事前充分论证,以大量事实、数据作为支撑,并吸收业界的专业意见。作为一名党员领导干部要始终把人民群众的利益放在首位,要加强思想教育,从内心加强对党的事业和对人民群众负责的自觉性,学会换位思考,将人民群众赋予的权利依法行使。努力实现决策的法定程序,保持政策持续性,不能换个领导就换个思路。 

  遏制“拍胸口”关键在于法治素质。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。只有内心坚定了某种信仰,行动上才会有奋发向上的作为,提高领导干部法治能力的第一步就是强化法治信仰。作为一名党员领导干部,要有强烈的法治意识,自觉增强对法治的认同和自信,把法治信仰作为毕生的追求,时时自省、严格自律,知行合一、表里如一,切实做社会主义法治的崇尚者、遵守者和捍卫者,为实现法治中国目标勇于担当、不懈努力。 

  遏制“拍屁股走人”关键在于终身追责。现如今,领导干部责任意识淡薄,心存侥幸,“拍屁股走人”现象并不少见。作为一名党员领导干部,决策时要做到审慎思考、三思后行。同时,建立领导干部个人归责制度也显得尤为重要。把重大决策的每一道程序、每一个环节都详细记录在案,对每个参与者在决策过程中发挥的影响和作用予以备案,确保对重大决策责任的倒查和认定有迹可循、有据可依。 

所谓圣人之治,独治者也;圣法之治,则无不治矣,建设社会主义法治政府,健全依法决策机制,以强烈的政治责任感,须臾不忘党的宗旨,自觉践行党的群众路线,从群众中来,到群众中去。放下架子、扑下身子,真正把自己摆进去,让“三拍”不再延续。时刻为人民服务的宗旨信念不动摇,维护好人民群众根本利益,换取人民群众更多的获得感、幸福感。 

    

  王晓城 

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责编:胡波 崔欣
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