湖南省永州市江永县桃川镇政府：欠债30万 一赖20年（8月2日，新华网） 

　　 “冤有头，债有主。”人与人之间，单位与单位之间，单位与个人之间，原本没有债权债务那些事。但自打有了借贷这层关系后，也就有了欠债人和债主；当债务结清以后，债主与债务方互不相欠。 

　　“账多不愁，虱多不痒。”有些欠债的，压根儿就不想还债，他们以各种借口拒绝支付，长期拖着不付，把他们喊爷爷也不付钱，可耻地当上了“老赖”。湖南省永州市江永县桃川镇政府，在1996年时因“普九”建校，欠下潇湘建筑公司工程合同款近30万元。判决书判下来，桃川镇还是不给钱，换了八届书记镇长，无论如何也不给钱，整整当了20年“老赖”，到目前本息已累计达到86万元，比合同金额翻了一倍多，该镇政府竟然好像无所谓一般的冷漠。 

　　坊间有言：“欠债还钱，天公地道。”摸到良心说，做了事就该给钱，欠了账就该还钱，无论是公民个人，抑或企业、部门，都不应该不讲信用赖账。赖账首先来说是不道德行为。古人对不讲信用的人十分鄙夷，在今天来说，不讲信用更是劣迹、污点；其次不讲信用的“老赖”更是违法行为。从《宪法》《民法》《经济合同法》角度来说，赖账、不履行法定义务、藐视法庭是严重的违法行为。该镇政府作为一个法人单位，对于违法行为一直不纠正，赖账的理由还十分充足，让人汗颜。 

　　俗话说：“欠账要忍，还钱要狠”，30万元工程款，即使每年连本带息还2万元，即使再穷的乡镇，20年也早已付清。然而该镇政府像一只一毛不拔的“铁公鸡”，本息分文不付，不赖则已、一赖账就是20年。这期间，镇政府有考虑要债人的感受吗？有顾及人民群众的呼声吗？有把污名放在心上的吗？镇政府背上“老赖”的污名，这不仅仅是该镇政府信用出了严重问题，而且还有“新官不理旧账”的错误认识作怪，甚至该镇历届负责人还有特权思维作祟。 

　　进一步说，“一叶落知天下秋”，当一个乡镇有“老赖”污名，一传十、十传百，各地乡镇政府的名誉和公信力将被“污名化”，而将受到公众的质疑，可见政府赖账一事不可为，更不能背上任何的污名、污点。 

　　“跑掉了和尚跑不了庙”，作为基层镇政府，是国家治理的最基层政权组织，代表着党和国家形象，与群众亲密接触。他们若长期拖欠群众的账，就意味政府的形象被伤害。长期当“老赖”，长期不履行法定义务，长期不管群众死活，长期被群众堵门收钱要账，桃川镇政府背上“老赖”这个污名，还真给基层政府丢脸。 

　　同时，从组织架构、地方政府组织原则可知，乡镇政府是受县政府直接管理的地方政权组织。乡镇的实际情况是，没有多少税收收入，况且税收都是一分不少地上解到县级财政；乡镇政府的保运转费用、建设项目费用由县财政据实划拨。因此，县政府对于化解乡镇债务具有兜底责任。九年义务教育修校舍费用，是一笔正当支出，如果桃川镇财政无力支付，那么江永县财政应该承担全部偿债义务。如果江永县财政代为支付，也不会让一笔金额不大的合同债务拖欠20年不支付。但江永县政府对此置若罔闻，任由桃川镇政府当20年“老赖”，按管理关系也应承担间接违法的责任。 

　　“峰回路转”“柳暗花明又一村”，可喜的是，自该省委巡视组来到该镇巡视以后，这位名叫首朝盛的小老板终于有了诉苦的地方，他的遭遇也引起了各大媒体的高度关注。于是，该县、镇政府在舆论压力下此事终于有了眉目。看来该镇20年的“老赖”要当到尽头了，首朝盛20年的讨债路也要画上句号了。但这一切不是归功于镇政府的“良心发现”，不归功于该县法治建设，也不是“问政湖南”网站的功劳，而是该省委巡视组到镇上巡视的成果。结果出人意料，不知道尴尬了谁？ 

　　“水能载舟亦能覆舟”，中国是一个法治国家，作为县、镇两级政府都应是普法标杆、守法标杆、执法标杆，特别是乡镇政府在欠债还钱这方面更应该做守法模范，以实际行动依法维护群众利益，才会得到人民群众的拥护。像桃川镇这样被巡视组倒逼着还债，被媒体倒逼着偿债，暴露出县政府、镇政府历届干部法治观念淡薄、宗旨意识淡化、群众观念麻木的一面。 

　　对此，笔者以为，不仅要一分不少的把本息结清，而且还须按照从严治党的要求，启动问责追究程序，对该镇历年来相关责任人“重打板子”，以警示干部队伍中极少数漠视人民利益的官僚主义者，以拾起被“老赖”践踏一地的政府公信力。（杜才云）