西部网讯西安西影路一城中村,几乎找不到没有加盖的房子,“楼加加”也不是一次完成,而是隔三差五就往上摞几层,楼上加楼,原本的2层楼变成5层楼再变成7层8层楼。随着城市的不断扩张,拆迁问题在各大城市都开始变得普遍。原本散布于城市周边的城中村,正在不断减少、消失。在拆迁之前,村民为了多些补偿,便疯狂加盖。一次次楼上加楼,楼房在不断长高,隐患也越来越大(7月31日中国青年网)。
面对这种普遍存在的安全隐患,全国各地的城市建筑规划部门与住房和城乡建设主管部门却始终未能拿出行之有效的解决方案。而且,这样的违法建筑行为每天在全国各地上演,并不是西安市的所属专利。但是,西安市作为陕西省的省会城市和西部地区城市群中的中心大城市,理应在城市管理方面严格依法治市,并为其它中小城市在推进法治化管理轨道方面做出有益探索,并提供有益经验。
但是,似乎西安市对于依法治市并不感兴趣。所以,在无政府的状态下,城中村的非法建筑才会日益猖獗;所以,“楼加加”已经给城市的旧城改造和发展制造了巨额城市管理成本。而且,对于城中村“楼加加”埋下的诸多巨大安全隐患,也未引起各级地方政府的高度重视。只有等到发生了重大责任事故之后,才会疲于应付,事过之后,城中村的违法建筑便会照旧到处出现“楼加加”现象。而且,可悲的是,并不是监管部门不知情,而是不愿意依法履职尽责所致;而且,是由于没有依法建立责任追究管理体系所造成的恶果。
作为法治社会,如果监管部门有法不依,违法不究,理应依法问责才对。然而,目前全国各地的城中村“楼加加”安全隐患,完全是由于监管部门懒政造成的。面对这么严重的普遍问题,要想从根本上阻止城中村的非法建筑继续上演“楼加加”,那就必须严格按照党纪国法实施责任追究,就必须让责任追究常态化、制度化和法治化,就必须对城中村的非法建筑依法进行普查登记,建立不可逾越的红线。如果面对到处蔓延的非法建筑“楼加加”放任不管不问,依法治市就是一句口号和标语。只有各级地方党委和政府的两个一把手高度重视,才能使目前的现状有所改进,才能真正依法制止“楼加加”继续制造生命安全隐患,才能让依法治市不留任何死角,依法治市才能落地生根和开花结果,人民生命和财产安全才能依法得到保护。才能通过普法教育让城中村居民遵纪守法。
郭喜林