近日，江苏省省委办公厅印发了《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施意见（试行）》，首次明确了容错的5个条件和8种情形，用机制为作风正派、敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲，充分调动和保护干部队伍干事创业的积极性主动性创造性，推动广大干部大胆开拓创新勇挑重担，积极推进“两聚一高”新实践。《实施意见》的出台在社会上引起了热烈的反响和讨论，笔者也联想起了与容错机制相关的两个例子。
一个例子是来自于前段时间热播的电视剧《人民的名义》。剧中人物京州市市委书记李达康是一位一心为民、锐意进取的改革干将，纵观他的工作履历，无论是在金山县当县长，还是在林城市当市委书记，直至到京州升任汉东省委常委、京州市市委书记，无论是在哪个位置上主政一方，坚持改革、推动社会经济发展始终是他最大的谋求和动力。电视剧播出后，李达康这个角色也得到了广大观众的好评，大家都觉得李达康是一个真正为民谋实事、求发展的好官。然而这个“好官”历史上也不是完全没有犯过错误的。在李达康任金山县县长的时候，为了改变金山县贫困落后的局面，他一力主张要修建公路以带动地方经济发展。可是在公路修建过程中，因为工程进度推进过急闹出了人命。为了保住这么一位能做事的好官，也是为了让金山县的公路能继续修下去，当时和李达康在金山县搭班子的易学习和王大路从大局出发，主动“顶雷”。当然，后面的事情我们已经知道了，金山县依靠当年勒紧裤腰带修起来的公路盘活了地方经济的发展，一举摘掉了贫困县的帽子；李达康也因为主政期间优秀的表现而一步步升迁到了更大的舞台继续发光发热；而王大路却因为“顶雷”引咎辞职，下海成为了一名商人。事实证明了李达康坚持要求修路的主张是正确的，虽然在修路过程中确实出现了带来负面影响的事故，但总体上修路给金山县的发展带来了巨大的推动作用。从某种意义上来说，王大路的“牺牲”是值得的。然而我们设想，如果当时的汉东省能有一套成熟的容错机制，正确看待和评价干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，是不是可以给“李达康、易学习、王大路们”更恰当的处理方式。也许汉东省后来就少了一位红酒商人，多了一位能甘于奉献、为民谋福祉的好干部。
另外一个例子，则是发生在不久之前。6月19日，中国航天科技集团公司发布通报称，我国当日在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭发射“中星9A”广播电视直播卫星，发射过程中火箭三级工作异常，卫星未能进入预定轨道，具体原因正在调查分析。消息发布后在网络上引发了网民们热烈的讨论，然而令人意外的是，对待火箭发射失败这一情况，大家虽然都表示遗憾，却未见鞭挞谩骂之声，反而是一致对中国航天人表示了包容和鼓励，甚至有网友调侃的说：“成功看的太多了，难得看到一次失败都觉得奢侈。”《燕赵晚报》就此发表了评论文章《有一种自信叫“为火箭发射失败点赞”》，文中说到：“我国航天的三大精神，就包括勇于登攀、敢于超越的进取意识，科学求实、严肃认真的工作作风。航天人并不讳言失败，是对航天精神的‘另类’诠释，更能赢得网友理解和力挺，比起无数次成功带来的骄傲，失败后的坦诚更能让人感受到真正的自信。一次‘来之不易’的失败，验证了广大网友的心态成熟。”中国航天人不讳言失败的这种精神，是我们在改革开放进程中敢于创新、锐意进取的精神在航天事业领域的体现；网友们以包容的姿态面对航天事业发展进程中偶尔出现的曲折是对中国航天事业强大实力的自信体现。同样，此次《实施意见》的出台也是我们对坚持改革开放不动摇的信心体现。在改革创新的路上，我们也许偶尔要走一点弯路，受一点挫败，但前进的方向是坚定不移的，对发展的道路是充满自信的。
不容试错，何来创新。随着社会的进步，人们越来越意识到容错理念的重要性，对试错的鼓励宽容和承受能力，将成为考验一个国家创新能力的重要指标。多年以来，我国已经逐渐完善了政府工作责任追究、倒查的机制，而对在推进改革和体制机制创新中积极探索、先行先试的容错机制却没有跟上。这也造成了部分干部在工作中滋生了畏首畏尾、“宁可不做、不可做错”的思想情绪。如果任由这样的负面思想蔓延开来，任由这样不敢作为的干部尸位素餐下去，社会进步的活力必将日渐消退，改革的步伐必将被束缚住。
在“摸着石头过河”的路上呛两口水是我们可以承受的，反而是在发展的大好局势面前驻足不前、中庸懒政才是实现中华民族伟大复兴路上的绊脚石。从根本上来说，《实施意见》的出台并不是为了保护某些犯了错误的官员，而是要在全社会树立鼓励探索创新、奋勇创先争优的鲜明导向，树立注重实绩、崇尚实干的鲜明导向，树立上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的鲜明导向，推动广大干部在守住底线的同时，放开手脚干事创业；是要坚持严格要求与关心爱护相结合，坚持从严管理与正向激励相结合，坚持容错与纠错相结合，使想干事、能干事、敢担当、善作为的干部得到褒奖和鼓励，使不想干事、不干实事的干部受到警醒和惩戒。激励全省广大干部争当改革的促进派、发展的实干家，开拓创新，敢于担当，勇挑重担。（屈旻）
