虽已被规划部门认定为私搭乱建,但西安财经学院长安校区住宅楼加盖仍未停止。华商报记者调查中发现,加盖严重的六栋楼不仅将门牌号拆掉,而且安保人员也加强了。昨日下午,西安市长安区城管执法局工作人员说,该局已接手此事,对于是否违建还在认定中,目前还在进一步调查了解(5月30日华商报)。
通过新闻报道,我们发现西安市规划部局长安分局与长安区城管执法局存在着某些认识上的分歧。而且,正是由于相关职能部门在执法方面存在的分歧,才导致了私搭乱建违法行为的继续蔓延。如果城管执法能够积极主动地依法行政,对违法建筑依法实施强行拆除,违章建筑就不会越来越多,更不会让西安财经学院住宅区的楼顶冒出所谓“空中花园”。
看来,在依法向西安财经学院住宅区违法建筑者问责之前,首先应当对长安区执法分局没有依法行政的失职与渎职行为实施责任追究。然后,再依法对违法建筑者进行责任追究。只有通过双管齐下,才能让执法者依法履职尽责,再不敢拿城管执法当儿戏。
众所周知,在已经盖好、并交工使用的房顶上非法加盖建筑物就是违法行为。即便是经过规划部门临时追加建筑许可,也属于违法行政行为。更不要说,规划部门已经认定为非法建筑了。这说明西安市长安区城管执法分局需要进一步调查了解,其实是在给违法建筑者留下更大的活动空间,是想让违法建筑者去寻找更多的社会关系将违法建筑的“空中花园”大事化小、小事化了。如果没有这样的非法保护行为,为什么要故意延长重新认定是否属于违法建筑的时间?难道,不能派专人到长安区规划分局进行核实吗?
而且,作为高等教育学府的西安市财经学院住宅区的某些非法建筑的家属,不会不知道自己的行为是违法的。如果作为人类灵魂工程师的人们不知道什么事能干,什么事不能干,那就是天方夜谭,那就会让大家听不懂:为啥某些高级知识分子的智商,还不如没有受过高等教育的普通百姓?为啥涉及到个人利益的时候,又如此贪心?为啥某些道貌岸然的灵魂工程师,对自己是自由主义,对他人却是马列主义?如果为人处世不能表里如一,那就很难受到公众的尊敬。因为,作为人类灵魂工程师的标准是诚实守信,为人师表,遵纪守法,崇尚道德,不违法乱纪,敬畏国家法律权威与尊严。
应该说,严于己,而后勤于学生,这才能无愧于教师的天职。哪怕是那些违法建筑中有一个家庭成员是西安市财经学院的教师,也没有理由带头在房顶上违法私搭乱建,让楼顶冒出“空中花园”。因为,教师必须以德感人,为人师表;因为,教师必须以德为本,才能燃烧自己,照亮别人。
《韩非子·有度》中云:“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”大意是,法是治国的重要保证,而执法的人又对法的效用起重要作用。执法者能有力地保证法的执行,就能使国家安定,保证国家各项工作的顺利进行。如果执法不力,就不能充分发挥法的作用,国家就会混乱、衰败。而且,社会主义的司法原则是有法必依、违法必究、执法必严、法律面前、人人平等。我们相信西安市长安区城管执法分局的领导和工作人员都明白这些深入浅出的道理。关键在于能不能依法履职尽责,关键在于能不能一视同仁,绝不充当违法乱纪者的利益保护伞,绝不能口是心非充当老好人。那么,我们对于西安市长安区西安财经学院住宅区楼顶上冒出的违法“空中花园”,将继续高度聚焦和关注。我们要看看西安市长安区城管执法局能不能对违法建筑的“空中花园”秉公执法,不徇私情?
郭喜林