某单位花了几万元钱，让广告商精心设计装潢了各种制度牌匾，挂在会议室、各办公室和走廊过道的墙上。相比以前旧的简易制度牌，这些新制度牌金属框、布绒底、雕版字，不但金碧辉煌，非常气派，而且颜色风格各异，好似书画摄影展览。（5月9日 《人民日报》）

　　众所周知，制度上墙是规范工作标准和履行岗位职责的重要依据。政府机关，企事业单位为了明确基本办事流程、公开内部管理制度等，基本上是全面实现了“制度上墙”。但说来也怪，类似这样金碧辉煌、豪华气派胡“制度上墙”不但没能得到广大群众认可，甚至还有群众对其嗤之以鼻。那么，“制度上墙”为何引来一片质疑声，甚至成为网络声讨的对象，确实发人深思。笔者不禁感叹，制度是用来落实的，并不是拿来欣赏的，豪华“制度牌”，岂能一挂了事？

　　近年来，很多企业事业单位热衷于制度上墙，一方面是工作有要求，另一方面也是想展示工作成绩。然而，制度“上墙”来“粉饰”政绩，似乎这金碧辉煌的制度牌就是政绩亮点，完全是抓错了重点，太过于形式主义了，如果挂在墙上的制度不能落实，那么“满墙空文”也就只是徒有虚功。笔者认为，上墙标牌、制度过于繁多，或者是徒有其表、华而不实，就会使上墙的标牌成了虚设应景的“花架子”。所以，没有落实的制度就像书画一样，再怎么金碧辉煌也描绘不出落实的模样；再好的制度不能执行也只是花瓶，再怎么精美绝伦也逃不出摆设的结局。

　　笔者认为，“制度上墙”引来一片质疑声，其一是他们的铺张浪费做法。把制度制定好，贴在墙上无可厚非，但仅仅为了一个制度，就花费几万元，就显得很不合时宜。其二是他们的形式主义做法，一些机关单位依然停留在“挂”制度层面，似乎“挂”了制度，风气就能焕然一新、劲头就能为之一振、发展就能步调一致。殊不知，“面子制度”挂得再满、布置得再豪华，亦不过“巧眉眼做给瞎子看”，终是白搭。缺乏执行的“满墙空文”，犹如稻草人一般，无用至极。所以与其重视制度的美化、装裱、悬挂，不妨把时间和精力都用到实实在在地“抓”落实上来。

　　制度的生命力在于执行。“制度上墙”惹来非议，惹来一片质疑声，也给领导干部敲了一记警钟，如何抓落实，用事实打消大众的质疑，就显得尤为重要。其实，简易制度牌和豪华制度牌，两者之间没有本质的区别，关键是看是不是抓落实了的。抓落实了，简易的制度牌也在干部中重如泰山。没有抓落实的制度牌，再豪华，也不过是废纸一张。因此，作为单位的领导干部，应该把更多的时间和精力拿来严格执行制度，按制度办事上，拿来如何让干部上心、用心上，一味追求“制度上墙”的豪华，只会得不偿失。（作者：梁建曾）