李克强表示,深化政府和社会资本合作(PPP),完善相关价格、税费等优惠政策,政府要带头讲诚信,决不能随意改变约定,决不能“新官不理旧账”。(人民网3月7日)
政府需要言而有信,执政为民说话算数,政策有延续性,李总理代表政府表了态,定了版。但是,李总理讲的“新官不理旧账”是有所指,并不是官员所有的旧账都要新官“理”。
从古至今,政府都是社会的管理者,代表着公信力,是站在公众的角度,开展各式各样、门类繁多的行政事务管理。无论是古代的,还是现代的,或者是国外的政府,政策没有延续性,就无法取信于民,实施的政策就无法落地,最终说了没人听,没人做,没人管。李总理在政府工作报告上如此发生,彰显出大国风范。
本次李总理说决不能“新官不理旧账”,是在目前长期困扰PPP发展的重要问题,正是社会资本担心地方政府缺乏契约精神。而此次李克强总理着重谈到政府要讲诚信,决不能“新官不理旧账”,这为未来PPP发展创造了很好的条件。当然,地方政府经营研究决定拍板的各项政策,也应该有契约精神,不能随便废弃。
在多年前,地方政府在管理上相对较为混乱,一些人公私不分、胡吃滥喝、为所欲为,没有章法的行为影响着地方官员的形象。比如类似因私形成的胡吃滥喝,很多官员记账了事,而且很多时候数量极大,结果官员职务调整后,这些“旧账”如果让下一届新官处理,势必会造成较大压力,这些压力迟早会转移到公众身上。私人消费产生的帐,让新官理显然不合适。
听话听音,锣鼓听声。落实政府工作报告,听领导讲话精神,必须要领悟讲话真滴,不能囫囵吞枣,以讹传讹。当然,如果啥账都让新官理了,前任官员势必会不计后果的为所欲为,也不利于树立正确官场风气。
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作者:张洪泉