工信部部长苗圩第一位走上部长通道回答记者提问。对于网络诈骗这一社会频发现象，苗圩表示，目前网络电信诈骗猖獗，徐玉玉事件出现后，有关部门建立了协调机户制，加大打击力度，关停涉案手机70万个手机号码。（新华网） 

　　自山东徐玉玉电信诈骗案发生后，说实话国家工信部2016年做了不少补救工作，从手机实名制，到下架1753个改号APP，以及关停涉案手机70万个手机号码。但实际效果究竟如何？只有老百姓自己知道，反正笔者还是能经常接到电信骚扰电话。愚以为，“关停70万手机号”不能是两会上反电信诈骗的喜讯，只能是电信部门2016年工作总结。 

　　今天上午，总理李克强在政府工作报告指出，“严厉打击暴力恐怖活动，依法惩治黑恶势力犯罪和盗窃、抢劫、电信网络诈骗等多发性犯罪，维护国家安全和社会稳定”。但如何“依法惩治电信网络诈骗”这一多发性犯罪，若仅仅靠“亡羊补牢”式关停涉案手机70万个手机号码，是远远不够的，因为电信诈骗就像一首诗一样“野火烧不尽，春风吹又生”。打击电信诈骗是个系统工作，涉及多个部门，需要国家层面来统管，治标要治本，打蛇要打七寸，否则是九龙治水、劳而无功。 

　　电信诈骗是现代社会一种低成本、易操作、不见面的犯罪手段。实际上，在信息社会个人信息的泄露是不可避免的，“堵住信息漏洞”就是一句空话。虚拟电话除了敲诈外，也不是金融诈骗的充分条件。这里，只有银行转账才是电信诈骗得逞的必经手段。因此，银行“假账户”就是电信诈骗得以实施的隐匿元凶。未来，只有把住“银行账户实名”的关口，就能扼住电信诈骗猖獗的咽喉。近年来，不法分子利用短信群发或信息盗取，编造法院传票、安全账户、中奖交税、住院费、奖学金、退票费等虚假信息撒网或精准“钓鱼”，一旦有人受骗上钩，就采取转账、提款等手段销声匿迹。境内外犯罪分子之所以敢明目张胆地实施电信诈骗，就是利用了我国现有的虚拟电话和虚假账户的“安全保护”。据统计，全国公安收缴的2万多张涉案银行卡，全是用虚假身份开设的。 

　　针对电信诈骗，国家层面要出台治理办法，工信部要管好电话号码，人民银行也要管好银行帐号和互联网金融，深度改革我国银行可多开账户且对假账户“概不负责”的制度设计，银行必须承担开户的身份认证责任。同时，向境外账户转账要增加短信核实或延时措施。未来，只要通过虚假账户实施的金融诈骗，涉事银行除了要对被盗资金负有追查和“买单”责任外，相关责任人也要分担开设虚假账户造成的损失。由此，即可从源头上确保银行账户的真实性与可溯性，从而彻底斩断电信诈骗借转账而销声匿迹的犯罪通道。 

　　打击电信诈骗不是哪一个部门的事情，相关部门更不能自扫门前雪，这是个统筹工作，需要多部门联动，需要国家层面来综合管控的，更需要有个顶层设计。总之，“关停涉案手机70万个手机号码”不能成为两会关注点，这是工信部常规工作中的份内事情，如何杜绝电信诈骗才是根本！ 

　　醉江南