十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了《中华人民共和国电影产业促进法》。(3月1日 人民网)
《革命法制和审判》一书的作者,罗伯斯庇尔说:“法律的制定是为了保证每一个人自由发挥自己的才能,而不是为了束缚他的才能。”他的这句话,即将再次被这新出台的《中华人民共和国电影产业促进法》证实。该法以促进电影产业健康繁荣发展,弘扬社会主义核心价值观,规范电影市场秩序,丰富人民群众精神文化生活为目的,对电影的创作、摄制;发行、放映、产业支持、保障;法律责任等几方面做出了明文规定,特别是国家鼓励保险机构依法开发适应电影产业发展需要的保险产品,更是增加了电影投资人的信心与勇气。
大家知道法国是电影艺术的故乡,却可能不知道法国为了保护本国文化产业,不遗余力。著名的“文化例外”原则就是法国提出来的。法国人认为,文化产品非一般商品,文化产品因其特殊价值不能屈从于市场。正是由于严格的执行了“文化例外”原则,有力地阻止了文化的商业化、低俗化,并对于本国文化产业的发展起到保护作用。从都德的《最后一课》不难看出,字里行间洋溢着法国人对自己文化的热爱之情,浓厚且深沉,这与法国政府的历来重视文化保护是密不可分的。
新中国的文化发展道路,经历了“白话文运动”、“新文化运动”后,逐渐吸收传统文化和外来文化的精髓,是一个路漫漫其修远兮,集全国之力探索的过程。党的十七届六中全会第一次提出了建设社会主义文化强国的奋斗目标。党的十八届四中全会作出了“建立健全坚持社会主义先进文化前进方向、遵循文化发展规律、有利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的文化法律制度”的决策部署。该法律的出台,正是把把决策部署落到实处的最佳答案。
《韩非子·有度》中讲“”法不阿贵”“刑过不避大臣,赏善不遗匹夫”。意思是制定了“法”,就要严格执行,任何人也不能例外。法文中不仅要求县级以上人民政府电影主管部门应当协调公安、文物保护、风景名胜区管理等部门,为法人、其他组织依照本法从事电影摄制活动提供必要的便利和帮助也要求县级以上人民政府电影主管部门对违反本法规定擅自从事电影摄制、发行、放映活动的行为,予以取缔,没收电影片和违法所得以及从事违法活动的专用工具、设备的处罚。这要求电影主管部门既要大力扶持,也担负起监管的重任。
红花虽好,仍需绿叶扶持。中国电影产业正如一朵盛开的鲜花,法律犹如呵护它的绿叶。我们这个时代,正是打造精品文化的时代,我们的文化制作者要以更强烈的责任感、使命感,创作出更多满足人民群众精神需求的电影作品,我们的政府要宣传贯彻实施好电影产业促进法,通过双方不断努力,打造“中国电影”品牌。
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齐小万