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谈谈城市发展的“稳”与“争”

在国际上,人均GDP是衡量发展水平的主要指标之一,许多发达经济体的GDP总量可能一般,但人均必定是排名非常高的。近日,2023年上半年人均GDP前20城市榜单出炉。我们的城市赫然在列,以81785元位居第15名,领先于宁波、杭州甚至广州。如果剔除资源型城市,镇江甚至能够进入全国10强。在这个数据榜单上,2022年,镇江是16位,2020年,镇江第17位。从这个角度讲,镇江始终在努力,一直有进步。

于是,突然想起查一查镇江城市GDP历年来的排名位置。

1984年,江苏省地改市后的第一年。这一年的全国经济GDP城市排名中,镇江以49.5亿元位列江苏第10名。那一年,江苏城市前九名分别是——无锡145.8亿、苏州127.6亿、南京112.4亿、南通103.9亿、扬州99.9亿、常州90.4亿、徐州72.6亿、淮阴67.5亿、盐城64.4亿。

光阴流转,近40年后,2022年,镇江城市GDP增至5017亿,江苏排名依然第10名。这一年,前九名江苏城市依次是——苏州23958亿、南京16908亿、无锡14851亿、南通11380亿、常州9550亿、徐州8458亿、扬州7105亿、盐城7080亿、泰州6402亿。

数据查完,一种感觉油然而生。听多了民间舆论的种种论调观点,还真是不查数据不知道,40年前,镇江竟然只有第10名,而40年后,镇江居然还能在第10名。于是,颇想说一句话——40年前的镇江,没你们想象的那么强;40年后的镇江,也没你们所说的那样弱。

这个“稳”,镇江的一个当家产业的发展可以作为证明。

镇江的船舶海工产业,历史悠久、体系完整、特色鲜明、优势独特。镇江船厂70多年累计创造56项“中国第一”,江苏科技大学前身是1953年建立的新中国第一所船舶工业学校上海船舶工业学校,船用中速柴油机、螺旋桨等6个产品市场占有率长期保持全国第一……但或许正是因为家底厚着呢,我们在产业发展与扩张上也不急不慌。而与此同时,江对岸的三座城市,扬州、泰州、南通,却“急”得很。他们在世界航运市场低迷、传统造船业遭遇重挫的周期中逆境突围,主动向高技术船舶、大型海工装备、特种船舶、豪华邮轮等高端产业迈进。特别是泰州靖江,于上世纪90年代,瞄准1万至5万吨“大厂不愿造,小厂不能造”的市场间隙,错位发展,踩出了一条靖江船舶特色发展之路,奠定了全国地方船厂“领头羊”的地位。再然后,三座城市同心同向同力,共同打造的“通泰扬海工装备和高技术船舶集群”成功入选国家级先进制造业集群。

我们船舶海工产业的家底依然在,而且也依然颇具影响,也所以,船舶与海洋工程装备产业链融合发展大会会放在镇江召开。但我们终究错失了进入国家级先进制造业集群的机遇。琢磨一下,这个产业的发展,多少与我们城市的际遇有些相仿。

事实上,“争”、“争雄”,是市委书记马明龙一直强调的我们城市当有的气质。

2021年4月,马明龙就邀请张家港市委原书记秦振华来镇江作专题报告,“张家港精神”的一个标志就是“敢于争先”。2021年12月,马明龙来镇江后的第三篇千字文《风骨傲然 英雄当时》,文中即言:“我们涵养英雄之气,更应拥有争雄之志。我们坦然直面命运,更当毅然扛起使命。”2022年2月,新春第一会,提笔落“争”字,全市产业强市暨优化营商环境大会发出虎年动员令,号召全市上下城市争雄、产业争强、环境争优、齐心合力共争光。

江对岸的扬州,此刻也正处在一个“不能甘当中游、甘于平庸,要冲破‘居中思维’羁绊,在时代潮流中抬高标杆、找准定位”的状态改变之中。

今年5月召开的扬州2022年度高质量发展总结表彰大会上,扬州市委书记王进健表示,今年是扬州的“发力奋进年”,要向第一看齐、向一等看齐,不能有“居中思维”,要在比学标杆的过程中努力成为别人的标杆,在赶超榜样的过程中努力成为别人的榜样。“要担当实干,不做坐而论道的‘清谈客’,而是要争做起而行之的‘实干家’,不拖拉疲沓,要雷厉风行,要‘说了干、定了干、马上干、干到底’。”而后,《扬州日报》近期频频在头版刊发评论文章,呼吁要“走出舒适区,告别‘温吞水’”“耻于居中,力争上游”“让扬州既好看又好胜”……同时在头版开辟了“冲破居中思维”专栏,报道各区县板块摒弃“居中思维”、勇争一流的做法,营造求新求变、比学赶超的浓厚氛围。

扬州这么“急”的原因是,在区域竞争日趋激烈的当下,不进则退,慢进也是退。向前看,第5名常州和第6名徐州已渐行渐远;回过头,第8名盐城2022年经济总量只差扬州25亿元,随时可能反超。“当前,苏南发展全速前进,苏北发展全面提速,苏中城市加速崛起,谁也无法‘躺平’,更无法‘躺赢’,必须坚决摒弃‘中游心态’。”扬州日报如是评论:“居中思维”是一种消极的精神状态,表现为工作上“满足现状,只求过得去”,“这样的精神状态,怎么能胜任时代要求”。

以扬州的视角,再看我们的城市,那个稳稳的第10名,包括人均数据的排名,不同样是标兵渐行渐远、追兵随时可能反超的情况吗?2022年城市人均GDP,镇江155953元,紧跟其后的就是扬州155029元。看来,我们要“稳”得住,还真不得不“争”起来。

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