近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见提出的改革目标是，到2025年，与经济社会发展状况相适应的生态保护补偿制度基本完备。到2035年，适应新时代生态文明建设要求的生态保护补偿制度基本定型。

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻总结人类文明发展规律，将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，扎实推进生态文明制度体系建设，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。作为生态文明制度的重要组成部分，生态保护补偿制度是落实生态保护权责、调动各方参与生态保护积极性、推进生态文明建设的重要手段。在生态文明建设的关键期、攻坚期、窗口期，进一步深化生态保护补偿制度改革，加快生态文明制度体系建设，体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位，为保护和改善生态环境、促进区域协调发展送上了沉甸甸的“大礼包”。有了这份“大礼包”，建设生态文明、建设美丽中国，我们更有决心、信心和力量。

“不负绿水青山，方得金山银山。”生态保护补偿，一头连着绿水青山，一头连着金山银山。经过多年实践和探索，我国生态保护补偿机制建设取得了显著成效。从《关于健全生态保护补偿机制的意见》，到《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》，再到《中央对地方重点生态功能区转移支付办法》……目前，我国已在草原、森林、流域、湿地、海洋、耕地、荒漠7个领域开展生态保护补偿。据初步统计，我国每年各类生态补偿资金总量约为1800亿元。生态保护补偿在增加“含绿量”的同时，也让很多地区在“绿水青山”中找到了“金山银山”，让保护生态者得到了真正的实惠。实践充分证明，生态保护补偿是一举多得的好政策，必须坚定坚决、不折不扣、落实落细、力求实效，从而凝聚起生态环境保护的磅礴力量。

“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。”生态保护补偿是一项涉及面广、政策性强的复杂系统工程，虽然中央财政每年安排大量的资金，但仍然存在地方保护投入力度不够的问题。对此，《意见》明确指出，要健全以生态环境要素为实施对象的分类补偿制度，综合考虑生态保护地区经济社会发展状况、生态保护成效等因素确定补偿水平，对不同要素的生态保护成本予以适度补偿。值得一提的是，对于后续生态保护补偿，市场机制将进一步发挥作用，多元化补偿将加快推进，同时生态保护补偿市场化融资渠道也将打开。可以预见，合理界定生态环境权利，按照受益者付费的原则，通过市场化、多元化方式，促进生态保护者利益得到有效补偿，必将激发全社会参与生态保护的积极性，推动生态文明建设再上新台阶。

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。《意见》传递出了一个鲜明导向，那就是坚决不让保护生态环境者“吃苦又吃亏”。面向未来，充分认识深化生态保护补偿制度改革的重要意义，深入贯彻习近平生态文明思想，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，自觉强化补偿意识，积极主动履行补偿责任，推动改革任务落细落实，在生态富民中让百姓既坐拥“绿水青山”又得到“金山银山”，让美丽中国的愿景早日变为现实，让神州大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。（丁恒情）