近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》。基层治理是国家治理的基石，基层生态好不好关乎治国理政效果。各级党组织为基层减负，须剖析思想根源、理顺权责根结、巩固制度根本，为基层干部干事创业营造良好环境。

靶向纠治，深挖思想根源。思想上松一寸,行动上就会偏一尺。形式主义这种顽症之所以久戒不绝，其根源在于个别干部政绩观错位，只重政绩、不干实绩，不仅加重基层负担、助长不良作风，还会使基层工作“跑偏走样”。从思想上正本清源，把正确政绩观教育作为党员干部教育培训的重要内容，加强干部思想淬炼，同时以案示警，用身边人、身边事让广大干部汲取经验教训、自查自纠政绩观偏差。在用人上鲜明导向，突出政治标准，加强政治素质考察，大力选拔政治上靠得住、政绩观树得正的干部，以正确用人导向指明基层实干方向，切实引导党员干部将为民造福作为最大政绩。

赋能共治，厘清权责根结。基层是服务群众的最前沿，权责下放，是为让基层有更多自主权和管理权，以便更好解决群众问题。如果下放基层的权责不匹配、支持基层的力量不充足,反而使基层陷入“权小、责大、事多”的困境。须科学放权，确保权责事项与基层实际相吻合，建立健全基层干部的权责清单，厘清上下级的权责边界，确保权责“放得下”。同时精准赋能，通过强化培训、下沉人力、倾斜财力等途径加强基层配套建设，确保任务“接得住”。加强信息共享，强化部门协同，以“各尽其事”促“高效共事”，建立起上下贯通、运行高效的基层治理体系，确保基层“管得好”。

常效长治，夯实制度根基。制度带有全局性、稳定性，能管根本、顾长远，从根子上减轻基层负担，必须让减负制度利当下、见长效。以“硬杠杠”实现“当下改”，对于亟待解决的基层负担，有针对性地提出减负措施，作出一系列禁止性、限制性规定，加强督促检查，强化法规制度的刚性和约束力。以“动态察”做到“长久立”，坚持边查边改、边治边建，综合使用满意度反向测评、减负问题线索反映等方法，洞察形式主义、官僚主义等不良作风的反弹回潮、花样翻新，把行之有效的减负经验做法固化下来上升为制度规范，推动为基层减负不断向治本深化。

（苏州市姑苏区平江街道 何洁）