“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深”，基层减负亦是如此。近日，中央印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，进一步明确为基层减负的鲜明导向。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，决不能被形式主义、官僚主义束缚手脚，要切实把基层从“小马拉大车”的桎梏中解脱出来，以常“减”不懈、持之以恒的决心，推动基层减负落到实处。

常“减”虚功，松绑形式主义束缚。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”习总书记指出，形式主义、官僚主义背后是功利主义、实用主义作祟，根源是政绩观错位、责任心缺失。形式主义、官僚主义积弊犹存、顽固复杂，基层减负不能简单停留在表面的增删减改，必须在思想教育上正本清源，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来，旗帜鲜明地反对形式主义，敢于同不良之风作斗争。坚持以“关键少数”带动“绝大多数”，基层领导干部率先垂范，牢固树立正确政绩观，将群众心系的“关键小事”当做“头等大事”来干，切实把为民造福作为最大政绩，不断形成一级做给一级看、一级带着一级干，以上率下的示范效应，确保基层真减负、减真负。

常“减”痕迹，擦亮为民服务底色。工作“留痕”的初衷是为了更好明确职责、推动工作，但一些地方和单位片面强调“留痕”，重痕不重绩、留痕不留心，热衷于搞自以为是的台账“创新”，导致“痕迹管理”变成了“痕迹主义”，工作实绩汇报变成了台账材料的“表演”。实际上，最好的“留痕”，是在人民群众的心中“留痕”。要将群众满意度作为基层干部考核的“硬指标”，以实绩、实效论英雄，把不必要的“留痕”去掉，让基层干部回归服务群众本色，把有限时间和精力投入到为基层谋发展、为群众办实事等各项任务中，以实地调研代替“纸上调研”，降低台账的厚度，增加为民服务的温度，真正干出群众满意的政绩。

常“减”压力，扛起实干担当责任。“小马拉大车”是当前制约基层提高治理效能的堵点，也是基层想办事却办不成事的痛点。要想破解基层“小马拉大车”难题，必须要明晰权责清单，厘清职责边界，让基层干部履职有据可循，一看就知道“干什么活、办什么事、担什么责”。要严把干部“借调关”“抽调关”，防止上级单位部门过度借调、频繁借用基层业务能手，有效保障基层必要的人员力量，确保各项工作正常运转。松绑绝非松劲，减负并非减责，基层干部要清醒认识减负目的是激发干劲和活力，决不能把“减负”当作不担当的借口和“躺平”的理由，要切实拿出事不避难、义不逃责的担当，主动深入基层一线经风雨、壮筋骨，长才干、创实绩。

（徐州市鼓楼区环城街道 吴静）