冰天雪地也是金山银山。国务院办公厅日前印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》(以下简称《意见》),从8方面提出系列举措,旨在巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果,以冰雪运动为引领,带动冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展,推动冰雪经济成为新增长点。
冰雪经济具有产业链条长、导流效应大、社会效益高等特点。近年来,各地各部门聚焦群众需求持续创新供给,不断推动冰雪运动、冰雪旅游、冰雪产业高质量发展,让“冷”资源迸发“热”效应。《意见》提出,到2027年,我国冰雪经济总规模达到1.2万亿元;2030年,达到1.5万亿元。“如何让冰天雪地变金山银山”已经成为一道必须答好的“必答题”。
让冰天雪地变金山银山,推广冰雪运动是基础。冰雪经济的“热辣滚烫”离不开冰雪运动的“热火朝天”。《意见》要求,继续实施冰雪运动“南展西扩东进”战略,持续加大群众性冰雪运动产品和服务供给,推动冰雪运动普及发展。要围绕人民群众多样化冰雪运动需求,广泛开展群众性冰雪赛事活动,建设更为便利的冰雪运动场地设施,着力构建群众身边的冰雪运动服务体系,推动建设更多适合群众参与的冰雪运动场景,带动更多群众特别是青少年体验冰雪运动、参与冰雪运动,为推动冰雪经济高质量发展筑牢基座。
让冰天雪地变金山银山,完善产业链条是关键。推动冰雪经济高质量发展是一项复杂的系统工程,需要协同配合、共同发力,打好“组合拳”。《意见》从促进冰雪经济区域协调发展、传承发展冰雪文化、推进冰雪装备器材产业高质量发展、优化发展冰雪旅游等方面提出了具体举措,有利于进一步合理配置资源、促进区域融合互动。要聚焦全产业链发展,全力推动构建冰雪经济“一区两带多节点”空间布局,高质量建设京张体育文化旅游带和“冰雪丝路”,打造具有国际影响力的冰雪经济集聚区,研发一批运动员竞技、训练、测试、康复急需的装备器材,建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区等重点任务的落地落实,推动冰雪经济“握指成拳”。
让冰天雪地变金山银山,强化要素保障是根本。人才、资金、场地,是冰雪经济拔节生长、枝繁叶茂的根本。《意见》围绕强化冰雪经济要素保障,从加强冰雪人才队伍建设、加大金融支持力度、强化冰雪用地保障等方面提出了具体举措,将促进冰雪经济长期可持续发展。从依托现有高等院校设立冰雪运动学院,到支持符合条件的冰雪企业上市和再融资、发行债券、资产证券化,再到把冰雪经济用地需求纳入国土空间详细规划以及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统管理……随着要素不断汇聚、保障持续夯实,冰雪经济高质量发展将驶上“快车道”。
用好“冰天雪地”,筑就“金山银山”。新起点上,切实抓好《意见》各项举措的细化落实工作,加快构建现代冰雪产业体系,就一定能推动冰雪“冷资源”转化为“热产业”,让冰天雪地变金山银山。(郭雪营)