近日，中共中央政治局召开会议，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议指出，基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。基层减负是一项系统工程，广大党员干部要准确把握好为基层减负的辩证关系，打出上下贯通“组合拳”，着力破解“小马拉大车”困境。

准确把握“务虚”与“务实”，以干群之需找准基层减负的“切入点”。习近平总书记在《之江新语》中指出，各级领导干部既要重务实，又要善务虚，把务实和务虚有机结合起来，就实论虚，以虚率实，才能做好各项工作。务虚是“运筹帷幄之中”的谋划，上级部门要跳出具体事务从更高层次考量，依托调查研究摸清基层工作的真实情况，找准基层负担的来源和负担难减的原因，开出务实合理的任务“单子”，真正为基层干部“轻装上阵”松绑减负。务实则是“决胜千里之外”的行动，基层干部要摒弃无关紧要的“虚功”，关注更多与百姓密切相关的实事，花更多精力深入一线、扎根基层，多敲百姓家门、多坐群众板凳，与群众同频共振、同题共答，以实打实的举措化解基层难题、答好民生答卷。

准确把握“当下”与“长远”，以明晰权责找准基层减负的“着力点”。习近平总书记强调：“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”为基层减负不是“一时的事”，而是“一直的事”，需在建立长效机制上下功夫，做到持续发力、久久为功。应弄明白不同层级、部门、岗位之间的权责“交织点”，破除体制机制障碍，健全基层权责清单，科学规范属地管理，在精文简会、检查考核、人员借调等方面，构建边界清晰、协同合作、服务高效的管理体制，让更多基层干部由身心俱疲忙于应付，向主动谋划积极作为转变。要定期为基层“体检”，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度行为严肃问责，确保制度权威性和严肃性，切实避免“减负一阵风，风过了无痕”。

准确把握“减负”与“赋能”，以赋权增能找准基层减负的“落脚点”。“减负”只是手段，“增效”才是目的。当积极推动机构编制、财政资金、管理权限等人财物向基层一线倾斜，赋予基层与其服务范围相匹配的职权，解决“能力有限，责任无限”的错位问题，通过“减上补下”的方式将调整出的编制优先充实基层，激发基层新生活力。坚持严管与厚爱结合、“压担子”与“给面子”并重，树立实干实绩实效鲜明导向，加大考核结果运用力度，打好政治上激励、工作上减负、待遇上保障、生活上关心的“组合拳”，多为想干事、肯干事、干成事的干部加油鼓劲，用实实在在的减负赋能成效激励基层干部敢为善为、奋发有为。(陈纯)