微信截图_20250120095400.jpg
苏州新闻网:壮大集体经济要打好“组合拳”
2019-04-18 09:32:00  来源:苏州新闻网  
1
听新闻

  今天村级资产已经具备有这么大的体量、能级,村级集体经济已经过了小打小闹式的阶段,需要引入现代管理以突破以往的局限性。要通过模式创新拓宽增收的渠道。

  到2020年,全市农村集体总资产力争超过2100亿元,村均年稳定性收入达到920万元。这是苏州集体经济确定的进取新目标。

  事实上,至2018年末,全市镇村两级集体总资产量已达1970亿元,去年比上年度增加130亿元,增长7.07%,村均稳定性收入为850万元,比上年度增长4.29%。很显然,近年来,苏州农村集体经济发展活力持续增强,农村集体资产这个家底也日益丰厚。

  实践表明,但凡村集体经济发达的地方,往往呈现出来的都是产业兴、乡村美、农民富、人心齐的喜人景象。在中国特色社会主义新时代,党的十九大报告对乡村振兴提出了总的要求,即“产业旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,而这些方面都离不开集体经济的强力支撑。说到底,发展壮大村集体经济,就是要把资源整合起来,把农民组织起来,把产业发展起来。苏州作为“苏南模式”的发源地,集体经济发展是苏州农村的一大特点,发展集体经济也积累了一定的经验,但是在新时期,苏州农村集体经济如何谋求新发展、新突破,还需要进一步创新思维,探索农村集体资产运营新机制。

  进一步壮大农村集体经济,要解决好由谁来壮大的问题。村集体经济怎么发展,以往更多的是靠村干部尤其是作为“能人”的村书记这些带头人。有没有闯劲、懂不懂经济、善不善管理,带头人的能力大小直接决定了集体经济的强弱。可能在特定的时期,埋头苦干还能见效,但今天村级资产已经具备有这么大的体量、能级,村级集体经济已经过了小打小闹式的阶段,需要引入现代管理以突破以往的局限性。一方面,要一如既往培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,注重培养青年农民和后备队伍;另一方面,要支持建立职业经理人制度,试点开展农村集体资产市场化、职业化运营模式。通过“政经分离”,让“村官”回归基层自治和公共服务,把集体经济交由职业化运营,让专业的人做专业的事。规范管理和经营的意义就在于,让集体资产保值增值的同时也可以减少村干部的权力任性,从而保障集体资产保质增值。

  进一步壮大农村集体经济,要通过模式创新拓宽增收的渠道。乡村振兴让农村集体经济发展大有可为,机遇就在眼前就在身边,关键是怎么去抓住这个机遇?这其中就需要开拓思路、多元发展,打好“集体+”这个组合拳。农村集体有山水资源,有种养殖资源,有旧村改造释放出来的闲置资源,这让“集体+生产”“集体+旅游”“集体+养生”“集体+养老”“集体+物业”,甚至是“集体+资本”任何一种模式都有了可能。今天的农村,早已跳出了仅仅走农业一产的局限,一二三产协同发展的发展理念,催生了集体经济发展的一个个抓手。当然了,发展农村集体经济到底“+”什么、到底怎么“+”,这需要各地因地制宜,扬长避短,找准、发挥和做足各自的优势。

  相比于个人的单打独斗,集体的“抱团发展”更能有效应对市场。同理,相比于村级集体的各自为政,村级集体的经济“抱团发展”能量会更大。如何激发苏州农村集体经济的更大能量,不妨鼓励和推动村级集体区域性“抱团发展”,在乡镇内,除了强强联手,还可以强村帮弱村、大村带小村。如此村村联合、抱团连片发展,也会让苏州农村集体经济发展整体迈向新台阶。

标签:
责编:徒滢 袁涛
下一篇