近日,“男子称献血8次被告知不能优先用血”一事引发社会广泛关注。廊坊市卫生健康委成立调查组开展核实调查,并于8月27日对外做出情况通报:无偿献血证终身有效,不存在过期说法。目前,廊坊市卫生健康委责成相关单位立即整改,同时做好后续诊疗服务和用血保障工作。患者已于8月26日完成手术治疗,术后恢复良好。已对廊坊市中心血站分管负责人进行诫勉谈话,并对其他相关责任人做出相应的党纪、政纪处分。(8月28日光明网)
按照相关法律规定,无偿献血者本人及其直系亲属享有优先免费用血的优惠,并且兑现优惠不受时间和地点的限制。然而近年来,这项优惠政策被大打折扣,甚至得不到兑现的现象比较常见。每次发现类似事件,都极易引发社会的广泛关注与热议,民众不禁要问,鼓励献血时说得很好听,等到用血时,就翻脸不认账了?
首先要看到,在这类事件当中,既可能存在误会,也可能出于无奈。比如,有时候献血者或其直系亲属要求优先免费用血,但患者当时的病情达不到用血的指标,或者用血的副反应难以克服等,当事人却把“不宜用血”当成“不给用血”。再如,当出现更严重的“血荒”,连“救命血”都十分缺乏,部分可享受优惠政策但病情不急的患者只能缓一缓,但当事人容易把“无血可用”错当成“故意不用”。
当然,在兑现献血优惠政策时,的确存在故意拖延、设置障碍,甚至不愿认账等现象。比如,对于在异地献血、在本地用血的献血者,可能以两地需要协调和调拨血液为由,让患者长时间等待。再如,献血者直系亲属可以同等享受优惠政策,但为了防范有人冒充直系亲属,你就得证明“你妈是你妈”。这次出现“无偿献血证过期”之说,则是想把优惠的历史旧账赖掉,是一种值得引起重视的新现象。
要想确保献血优惠不折不扣地得到兑现,一个重要的方法是做好制度设计。比如目前每个地市都有血站,各地市血液库存不共享,跨地区血液调度需要协商。为了打通地区阻隔,2019年9月,国家卫生健康委曾下发通知,要求跨地区无偿献血者临床用血费用直接减免,并建立全省统一的用血减免平台。假如用血能够打破地区藩篱,跨地区甚至跨省兑现用血优惠政策将不再是难事。
宣扬优惠政策时不遗余力,兑现承诺时却大打折扣,是诚信缺失的体现。假如能够在这一领域引入征信机制,让认真兑现承诺的血站能够广为人知,则民众必然通过踊跃献血来加以回馈,也势必对信用不佳的血站产生很强的倒逼作用,不仅折扣兑现优惠现象有望明显减少,而且还能大幅度调动民众的献血积极性。
一件对民众造成较大影响的事件假如只是孤立事件,则只需就事论事地把这件事处理好即可,但当一类事件频繁出现时,除了要处理好个案,更要站在全局的角度,思考同类事件产生的原因,寻找治理与改进的通用办法,进而让类似事件不再频繁上演。(罗志华)