“因地制宜加快发展新质生产力”是习近平总书记对江苏提出的重大要求，为推动高质量发展、全面推进中国式现代化建设提供了根本遵循和行动指南。作为基层干部，面对当前新一轮科技革命和产业变革的机遇期，“不创新不行，创新慢了也不行”，唯有紧扣“创新”这一“内核”，因地制宜发展新质生产力，才能为区域经济社会高质量发展重塑竞争新优势，汇聚发展新动能、增添社会新活力。
以科技创新为引领，加快新旧动能转换。习近平总书记高度重视科技创新和发展新质生产力工作，作出了一系列重要讲话和重要指示批示，为我们做好科技创新工作、加快发展新质生产力指明了前进方向，提供了重要遵循。纵观科技发展史，不难发现，每一次的科技突破都伴随着劳动者、劳动资料、劳动对象的质态革新，从根本上颠覆和重塑了生产力与生产关系要素，推动社会生产力实现跃升。当今时代，科技是第一生产力、创新是第一动力，科技创新就是打开新质生产力大门的一把“金钥匙”，破译高质量发展的“新密码”，必须做好科技创新这篇文章，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系，释放科技创新强动能。近年来，钟楼区积极布局前沿技术突破、深耕前端领域研发，拥有全省首个以集聚国家级特聘专家为特色的研究院——常州新能源汽车研究院。截至目前，研究院已累计引进市级以上高层次人才79名，其中国家级特聘专家24名，省双创人才9名，在智能网联、AI赋能、技术攻坚等领域为区域新能源汽车产业提供了解决方案，为全市打造“新能源之都”贡献了钟楼力量。此外，钟楼区持续深化与上海交大、复旦大学等高校和科研院所的战略合作，共建“科创飞地”，借新质生产力之光照亮高质量发展之途。
以产业创新为支撑，完善现代化产业体系。新质生产力起点是“新”，落脚点在“生产力”。对于发展新质生产力，习近平总书记强调“我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系”，同时也提醒“但这不是一时半会儿的事情”“要防止一哄而上”。加快发展新质生产力，必须掌握“快”与“慢”的辩证法。“快”，就是要抢抓机遇，“看准了就抓紧干”。新质生产力与战略性新兴产业、未来产业紧密相连，重点聚焦技术含量高的新产业、新技术、新业态、新模式。近年来，聚焦算力风口，钟楼区依托华东云计算基地万兆光纤接入优势，适度超前、布局推进区域智算中心建设，目前电信一期50P、移动一期230P算力池已建成投用，算力规模全市第一、华东领先，将为新质生产力提供强劲引擎。“慢”，就是不能急于求成，要久久为功，一仗接着一仗打。钟楼区始终秉持“钟楼人民的柴米油盐、安居乐业就是我们的诗和远方”理念，围绕人民群众看病贵、就医难等问题，谋深虑远、步步为营，以新质生产力赋能医疗领域改革。2016年，国家健康医疗大数据（东部）中心落户；2019年，基地建成常州市“智慧健康云”。2021年，“智慧健康云”扩容建设为影像平台；2023年，影像平台联通全省100%（1966家）公立医疗机构，常州率先上线数字影像服务。据统计，服务上线后，实物胶片费用降幅 98.05%，预计全年节省约 5800 万元；患者检查费用预计全年减少近 6890 万元。
以理念创新为突破，走好绿色发展之路。新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，绿色低碳循环发展成为最有前景的发展方向。习近平总书记强调：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”这一重要论断，深刻阐明了新质生产力与绿色生产力的内在联系。我国2030年要实现碳达峰、2060年要实现碳中和，为此，要加快经济社会、发展方式的绿色低碳转型，尤其是能源结构的转型，更多发展绿色能源，减少对传统化石能源的依赖。近年来，国家提出要建设“新型电力系统”，实现电力的智慧管控，减少光伏、风力等发电对电力系统的冲击，提高应对未来突发状况的能力，实现用电的更安全、更智慧、更高效。在常州市大力推进“新能源之都”建设的背景下，钟楼区充分利用省级大数据产业园、华东云计算基地等丰富的科创平台和算力载体，围绕“发、储、送、用、网”产业链分工，以“建”“聚”“管”“链”四步走发展模式，聚合智力、算力、电力，在光储充项目应用和微电网建设层面不断发力。依托丰富的园区、企业、楼宇、场站等场景资源，积极做好分布式光伏、储能、充电站的建设推广，尽可能调动聚合商，聚合更多的“微电网”资源，形成充足的可调负荷，并统一接入区级智慧能源管控平台。积极引导用户侧储能多元化发展，鼓励终端用户建设利用不间断电源、电动汽车、用户侧储能等分散式储能设施，探索“储能+”多元融合发展新场景。
以治理创新为抓手，谱写基层善治篇章。当前，数据已经成为新质生产力的关键要素。数字技术在基层社会治理方面的应用扩展，逐渐展现出强大的资源收集、整合、共享和畅通的重要作用。近日，习近平总书记在考察重庆时强调，强化数字赋能、推进城市治理现代化，要科学规划建设大数据平台和网络系统，强化联合指挥和各方协同，切实提高执行力。人工智能、大数据、区块链等新兴技术的飞速发展，催生出一系列公共服务精准高效、治理水平不断提升的新形态，提供了智慧治理的新引擎，为基层社会治理现代化建设不断赋能。钟楼区围绕事关群众切身利益的民生问题，以新质生产力为主导，以AI技术为引擎，建立数据分析模型，叠加智能管理图层，深度开发精细化管理场景，创新突破基层社会治理新领域，实现基层社会治理的精细化、智慧化。比如，“智慧北港数据港”推动基层治理关口前移，基于GIS地图实现楼栋房屋可视化分布，并在部分小区通过安装人脸AI识别，24小时监测空巢老年人进出门信息，智能关联网格员随访、走访服务。又比如通过无人机构建空中一张网动态感知能力，突破城市管理人力不足、地面巡查角度的局限，利用AI算法智能识别基本农田违建、闲置用地违章、垃圾点异常、水体异常等问题，释放更多人力资源到执法处置等工作中，降低长效管理投入。
（李超鲲，省委党校第27期中青年干部培训一班学员、常州市钟楼区委副书记、区长）
