近日，江苏省政府办公厅出台《关于引导社会资本更多更快更好参与乡村振兴的意见》，提出在坚持“共享共荣、互利互惠”基础上，社会资本要重点投向美丽宜居乡村、乡村加工业、乡村旅游业、乡村生活服务业、农业生产服务业、优质高效农业、绿色循环产业、科技装备业等8大产业。

　　江苏省在全国率先出台相关意见，引导社会资本参与乡村振兴，助推高质量发展，是对总书记提出“江苏要为全国发展探路”要求的落实。从《江苏省委省政府关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》的发布，到《关于引导社会资本更多更快更好参与乡村振兴的意见》出台，江苏向农村发出了政策“大红包”，也打出振兴“组合拳”。

　　今年上半年，就曾有人预言：“随着各种叠加政策的利好，社会资本受到鼓舞投入到乡村振兴，乡村振兴发展将进入井喷期”。现如今，江苏出台《意见》，已在全国走出第一步，为乡村振兴注入资本动力。

　　鼓励和引导社会资本“下乡”，不仅可以弥补政府和农民投入的不足，而且可以带来先进的理念、管理和技术。兴化千垛镇东罗村，处于里下河腹地，紧邻千垛菜花景区，是我省首批特色田园乡村之一。兴化市政府、万科和东罗村通过“政府+社会资本+村集体”的创新合作新模式，共同组建万兴公司，负责东罗村的建设和运营发展。万科参与东罗村建设，在没有改变乡村风情、风貌和风味的前提下，保存了“不可复制的美丽”，留下了“新乡土时代”的诗意故乡。

　　乡貌不变，但村民的致富理念在变。相比过去，村民讲“落袋为安”“一锤子买卖”，现在村民观念起变化、眼光变长远，更希望有长期的合作，在合作共赢中不断把“蛋糕”做大。也正是基于观念、理念的变化，资本“下乡”很受欢迎。早在2014年，江苏永鸿集团的六合竹镇巴布洛生态谷，以“互联网+生态农业+旅游”的发展格局，每年接待游客100多万人次。合作红利流向企业，也流进村民的“腰包”。

　　乡村振兴的出发点和落脚点，是为了让亿万农民生活得更美好。鼓励和引导社会资本“下乡”的同时，还必须切实地维护农民根本利益。江苏此次出台的《意见》还提出建立社会资本投入乡村振兴“负面清单”制度，明确社会资本投资农业农村，不得侵害农村集体产权，不得改变土地用途等。政府筑牢政策的“防火墙”，既防止资本下乡跑马圈地，又防止“毁约弃耕”等伤农、挤农现象。

　　春风徐来，改革活水源源奔涌，乡村振兴活力四射。扎根土地、服务“三农”，沿着农村改革铺平的道路，抓住乡村振兴的机遇风口，将政府意图和市场作用有机结合，才能在乡村开辟一片天地。以资本“下乡”加快推进乡村振兴步伐，相信在不远的将来，我们一定可以看到乡村振兴的版图上，“大美江苏”舒展更加激情的篇章。（尹荏）