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引导资本“下乡” 为乡村振兴带来更多红利
2019-01-03 13:53:00  来源:苏州新闻网  作者:尹荏  
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  近日,江苏省政府办公厅出台《关于引导社会资本更多更快更好参与乡村振兴的意见》,提出在坚持“共享共荣、互利互惠”基础上,社会资本要重点投向美丽宜居乡村、乡村加工业、乡村旅游业、乡村生活服务业、农业生产服务业、优质高效农业、绿色循环产业、科技装备业等8大产业。

  江苏省在全国率先出台相关意见,引导社会资本参与乡村振兴,助推高质量发展,是对总书记提出“江苏要为全国发展探路”要求的落实。从《江苏省委省政府关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》的发布,到《关于引导社会资本更多更快更好参与乡村振兴的意见》出台,江苏向农村发出了政策“大红包”,也打出振兴“组合拳”。

  今年上半年,就曾有人预言:“随着各种叠加政策的利好,社会资本受到鼓舞投入到乡村振兴,乡村振兴发展将进入井喷期”。现如今,江苏出台《意见》,已在全国走出第一步,为乡村振兴注入资本动力。

  鼓励和引导社会资本“下乡”,不仅可以弥补政府和农民投入的不足,而且可以带来先进的理念、管理和技术。兴化千垛镇东罗村,处于里下河腹地,紧邻千垛菜花景区,是我省首批特色田园乡村之一。兴化市政府、万科和东罗村通过“政府+社会资本+村集体”的创新合作新模式,共同组建万兴公司,负责东罗村的建设和运营发展。万科参与东罗村建设,在没有改变乡村风情、风貌和风味的前提下,保存了“不可复制的美丽”,留下了“新乡土时代”的诗意故乡。

  乡貌不变,但村民的致富理念在变。相比过去,村民讲“落袋为安”“一锤子买卖”,现在村民观念起变化、眼光变长远,更希望有长期的合作,在合作共赢中不断把“蛋糕”做大。也正是基于观念、理念的变化,资本“下乡”很受欢迎。早在2014年,江苏永鸿集团的六合竹镇巴布洛生态谷,以“互联网+生态农业+旅游”的发展格局,每年接待游客100多万人次。合作红利流向企业,也流进村民的“腰包”。

  乡村振兴的出发点和落脚点,是为了让亿万农民生活得更美好。鼓励和引导社会资本“下乡”的同时,还必须切实地维护农民根本利益。江苏此次出台的《意见》还提出建立社会资本投入乡村振兴“负面清单”制度,明确社会资本投资农业农村,不得侵害农村集体产权,不得改变土地用途等。政府筑牢政策的“防火墙”,既防止资本下乡跑马圈地,又防止“毁约弃耕”等伤农、挤农现象。

  春风徐来,改革活水源源奔涌,乡村振兴活力四射。扎根土地、服务“三农”,沿着农村改革铺平的道路,抓住乡村振兴的机遇风口,将政府意图和市场作用有机结合,才能在乡村开辟一片天地。以资本“下乡”加快推进乡村振兴步伐,相信在不远的将来,我们一定可以看到乡村振兴的版图上,“大美江苏”舒展更加激情的篇章。(尹荏)

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责编:郭蓓 崔欣
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