7月30日,我省召开视频会议,部署将我省“放管服”改革向纵深推进,并推动审批服务更加便民化。会议指出,我省经济运行能够保持稳中向好,离不开“放管服”改革的重要支撑。未来的高质量发展,更需要营商环境的持续优化完善,“放管服”改革必须向纵深推进。(7月31日中国江苏网)
今年3月份,在十三届全国人大一次会议江苏代表团媒体开放日活动上,省委娄书记表示,要实现党中央提出的“为全国发展探路”要求,江苏就必须推动高质量发展走在前列。刚刚召开的省委十三届四次全会上,也再次发出了按照“走在前列”的要求全面推动高质量发展的动员令。“六个高质量发展”,摆在首位的是经济高质量发展。“放管服”改革作为促进经济稳中向好的关键一招,无疑在推动高质量发展中作用巨大、责任重大。
发展,既有共赢,也有竞争。从某种意义上讲,在高质量发展千帆竞发、百舸争流的新时代,谁的优质资源吸附力更强,谁的发展内生动力更大,谁的发展就能快人一步、高人一筹,乃至始终走在前列。“放管服”改革,说到底是政府革自己的“命”,打破体制机制和政策制度的束缚,不断优化发展环境,进而最大化地释放本地区的发展动能,集聚周边,乃至全国、全球的优质资源,推动本地区发展起点更高、质量更优、动力更足。因此,在全国全省纵深推进“放管服”改革的大背景下,哪个地区发展环境更优,那么哪个地区就能回流到更多的人才、资本、技术等一系列优质资源,同时也就预示着明天的发展会更好。
高质量发展不是无米之炊,不可缺少各类要素和优质资源。特别是,江苏高质量发展有其特有的大局,就是要为全国发展探路,走在全国前列。因此,毋容置疑,江苏的“放管服”改革必须要改出明显的“比较优势”,否则优质资源不会被强力吸附,因为优质资源本身就具有选择性;自身发展的内生动力也不会被全面释放,因为缺少了“改革便民、服务利民”这支催化剂,发展活性就强不起来。如何更好地纵深推进“放管服”改革,促使江苏能够集聚更多的优势资源、释放更多的内动动力,实现高质量发展走在前列?笔者认为,答好这道“题目”,关键在抓住“三点”。一是要打通堵点。只要有改革,就会有堵点,“放管服”改革亦不例外。屋漏在上,知之在下。从企业的体验、百姓的“牢骚话”以及政府工作人员的实践中不难发现,“放管服”改革还有许多堵点需要打通。这既是推动改革的着力点,也是优化发展环境的增长点。只有以“逢山开路、遇水搭桥”的精神,将改革路上的一个个堵点打通,才能让江苏的“放管服”改革有更好的基本面。二是要攻克难点。这是形成“放管服”改革江苏“比较优势”的关键所在。要紧盯大数据的共享、应用等重难点课题,组织专业力量集中攻坚,创造这个难得的“时间差”,才能抢得改革先机、发展先机。三是要形成特点。要继续推动“3550”改革再深化、再提速,继续走在全国前列;推动线上服务广扩面、下基层,进一步提升省、市、县三级政务服务事项网上可办率,等等。通过打造江苏“放管服”改革的特色和品牌,来塑造“人无我有、人有我优、人优我特”的发展环境和良好口碑。
“放管服”改革,要在除烦苛之弊,施公平之策,开便利之门。新时代新阶段,我们必须要紧扣江苏高质量发展走在前列这个中心大局,把“放管服”改革这个“当头炮”打得更响,形成江苏“放管服”改革的“比较优势”,以更大的改革成效助力江苏高质量发展走在前列,不断提升企业和群众的获得感。(陈孝斌)