近日，习近平总书记在湖南省常德市港中坪村考察调研时指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。而就在不久前闭幕的全国两会上，习近平总书记在参加江苏代表团审议时提出，要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，把各方面的干劲带起来。从最上层到最基层，两个场合，不同群体，干事创业抓落实的鲜明导向一以贯之。

减负不靠空喊口号，以上率下是关键。近年来，形式主义、官僚主义问题得到了明显纠治，但工作中任务层层下派、压力层层下沉、责任层层下移等现象仍不同程度存在，“上面千把锤，下面一根钉，锤锤冒火星”依然是基层干部“难以承受之重”。负担在基层，源头在上面，唯有组织者以上率下、以身作则，自觉把该挑的担子挑起来、该扛的责任扛起来，才能让基层干部轻装上阵，腾出更多精力办实事抓落实。置身改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，要多一些同心共情，既下过河的任务，也教过河的方法，主动与基层干部想在一起、干在一起，决不能高高在上、凌空蹈虚。

减负重在拿出实招，基层有所呼，上层当有所应。坚持需求导向，多倾听基层呼声，多回应一线期盼，真正把工作做到基层干部“心坎上”。推动资源下沉，针对基层干部“不管失职、欲管无权、强管侵权”的现实困境，引导各方资源向基层一线集聚，做到基层事情基层办、基层权力给基层。注重能力提升，围绕产业发展、规划建设、社会治理等基层紧缺急需知识，通过集中培训、点单授课、送学上门等方式，拓宽视野、增强储备，不断提高基层干部解决实际问题的能力水平。强化政策保障，面对一些新情况新问题，畅通干事路径，打开政策通道，提供充实的“工具箱”，防止基层干部不知所措，只能硬着头皮顶着办、不明所以猜着干、畏手畏脚拖着看。

事业发展关键在人，干事创业的劲头可鼓不可泄。基层一线工作风险高、责任重、压力大，基层干部“稍不留神”就可能被问责、受处分，以致一些干部只愿带“保险栓”的事，不敢“越雷池”半步。营造敢为氛围，深化落实“三个区分开来”，细化制定具体明确、易于操作的容错纠错执行细则，对确属工作需要、大胆先行先试导致的工作失误，视情免于追责问责，真正为敢想敢干的干部“兜住底”。强化正向激励，坚持一线为重、基层优先，对长期扎根基层、勇于创新突破的干部，在选拔使用、评先评优时优先考虑，多维度鼓励激励，最大限度调动起基层干部干事创业的积极性主动性创造性。（李伟）