中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平4月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议，审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》、《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》、《关于建立健全领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的意见》、《“十四五”时期完善金融支持创新体系工作方案》、《关于完善科技激励机制的若干意见》。

科学是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，企业赖之以强，国家赖之以盛。自改革开放以来，我国重大科技创新实现了从“零星”到“井喷”，从“量变”到“质变”的重大蝶变。仅2021年，我国科技创新就取得了“天问一号”开启火星之旅、“羲和号”实现太阳探测零的突破、“神舟十三号”与“天和”核心舱成功对接等丰硕成果，助力国家创新能力综合排名上升至世界第12位，成功实现“十四五”良好开局。当前，我国开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，乘势而上强化科技激励，推动释放科技创新潜力、激发创新活力，是为构建新发展格局、实现高质量发展提供有力支撑的重要举措。

“没有挺得起腰的科学家精神，就难有站得住脚的科学成果。”从出题给西方做的数学家吴文俊、杂交水稻之父袁隆平，到汉字激光照排技术创始人王选、发现了青蒿素的屠呦呦，正是因为一代又一代科学家胸怀爱国之情、报国之志，用卓越之才点亮科技之光，才有了中华民族走向伟大复兴的坚定脚步。强化科技激励，首先就是要激励科技人员坚定爱国之心，砥砺报国之志。要立足中国科技创新的奋斗征程，讲好科学家家国情怀、崇高品德、高尚情操的好故事，推动国家科技奖励的改革与发展，让精神激励和物质激励“双向发力”，重点奖励那些从国家急迫需要和长远需求出发，为科学技术进步、经济社会发展、国家战略安全等作出重大贡献的科技团队和人员，激励更广大科技人员牢记祖国需求，接力精神火炬，自觉为加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强担当作为、贡献力量。

科技创新是“无”到“有”，从“有”到“优”的过程，孕育任何一项重大科技成果都难以一蹴而就，其过程注定充满着风险挑战。越是这样，越是完善激励政策和措施，持之以恒支持科技人员在“十年磨一剑”上下苦功夫，尤其要注重基础性、公益性研究方向，为建设科技强国“奠基”。基础不牢，地动山摇，科技创新的万丈高楼从来都是一层层搭建起来的。推动国家创新能力综合排名继续“争先进位”，必须重点聚焦基础性、公益性研究方向，健全科研经费稳定支持机制，畅通科技创新的经费“血脉”，加大创新扶持力度，消除科技人员的“后顾之忧”，鼓励科技人员“甘坐板凳十年冷”，心无旁骛创新创造，真正在“十年磨一剑”中累积更多科技成果。

任何事业的发展都离不开人才，科技创新更加需要新生力量的接续奋斗。青年是整个社会中最积极、最有生气的力量；青年时代是个人的创新产出高峰期。统计显示，2019年国家自然科学奖获奖成果完成人的平均年龄为44.6岁，最年轻的团队平均年龄只有35岁。“嫦娥团队”“天问团队”“神舟团队”“北斗团队”，平均年龄都在30-40岁之间。加大对青年科技人员的激励是激发科技创新更大活力的关键。要坚持“创新不问出身”，通过“揭榜挂帅”、“传帮带”等方式，给予更广大给年轻人担纲大任的机会、试错的空间和宽容的氛围，创造有利于青年人才脱颖而出的环境，护航更多年轻人在勇闯“无人区”中锐意创新、茁壮成长，激活科技人才“一池春水”。

“国家大事，惟赏与罚。赏当其劳，无功者自退；罚当其罪，为恶者咸惧。”以科技激励，树牢鼓励科技创新的鲜明导向，打造优质的科技创新生态，让广大科技人员卸下畏首畏尾的“思想包袱”，激发敢闯敢试的“动力引擎”，必将释放出磅礴的科技创新潜力，激发更大的创新活力，书写高水平科技自立自强新篇章。（李苔开）