推进沿海地区高质量发展,是江苏“十四五”乃至更长时期的重大战略选择,事关全局、利在长远,现在其谋已定、其局已开,必须全力以赴、全面发力,兴起沿海地区发展的新热潮。
兴起沿海发展新热潮,不是要在沿海搞大开发,而是要坚持以新发展理念为引领推进高质量发展,决不能走简单以GDP论英雄的粗放式发展路子,更不能以牺牲安全、破坏环境为代价,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,真正把创新作为第一动力、把协调作为内生特点、把绿色作为普遍形态、把开放作为必由之路、把共享作为根本目的,全面构建更加符合新理念的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
兴起沿海发展新热潮,不能仅限于沿海三市,也不能只偏重于经济发展,而是要树立“全省都是沿海”的意识,坚持全省一盘棋、各地各部门协同,在全省沿江沿海沿河沿湖融合发展的大格局下,谋划沿海的产业、城镇、人口、基础设施和生态布局,统筹推进包括产业体系、城镇体系、整体风貌、环境治理、民生改善、社会治理、海洋文化等在内的全面发展,形成陆海统筹、江海联动、河海联通、湖海呼应的发展新格局。要把目光从陆地投向海洋、思路从浅海挺进深海,热情拥抱海洋,善于经略海洋,向辽阔的海洋要效益和生产力。
兴起沿海发展新热潮,要辩证、发展地看待优势,注重扬己之长、特色发展。沿海能源资源及储备潜力巨大,最有条件承接国家重大战略设施建设;沃野千里、水系发达,最有优势走出一条农业现代化发展之路;工业发展相对起步较晚、空间较大,可以更高起点构建高端绿色工业体系;拥有世界少有的潮间带滩涂、平原海疆和生物多样性,可以打造独具魅力的城镇体系、滨海风貌、旅游景观和度假胜地。关键是要有新的思路、开拓的精神,善于发现、主动创造,深度挖掘、独辟蹊径,把更多潜在优势变成发展胜势、更多的不可能变成可能,走出一条因地制宜、特色发展的跨越赶超之路。
兴起沿海发展新热潮,要时不我待、只争朝夕,围绕建成令人向往的沿海生态风光带、滨海风貌城镇带、高质量发展经济带目标,扎扎实实把可以干、应该干、急需干的重点工作加速做起来。要全面提升海洋科技创新能力,着力推动产业高端集群发展,加快塑造滨海风貌浓郁的城镇体系,进一步增强交通基础设施的综合支撑力和便捷通达性,科学保护沿海生态环境,大力弘扬海洋精神,推动沿海全方位改革、更高水平开放,持续深入排查解决突出民生问题,建设人民群众共同富裕、共享成果的“幸福沿海”。当务之急要加强系统性规划,总体规划、专项规划都要坚持全省一盘棋,把系统性谋划、规律性把握贯穿始终,促进各类规划有机衔接、同向发力。要加强统筹协调,创新工作机制,精准政策支持,汇聚强大合力,尽快形成全面推进沿海高质量发展的生动局面。(苏言)