新冠肺炎疫情发生后,在线教育、远程办公、在线文娱、在线医疗、电子政务需求高涨,遭遇疫情冲击的餐饮行业也积极向科技零售靠拢,显著拉动了就业。以某外卖订餐平台为例,自疫情发生以来的一个月左右时间,其外卖骑手岗位已新吸纳7.5万人左右;之后又启动“春归计划”,拟招聘1000名毕业生、新增20万个骑手岗位。这背后,正是数字经济的力量。
近年来,在中央部署和政策支持之下,我国数字经济蓬勃发展。根据《中国数字经济发展与就业白皮书(2019)》显示,2018年我国数字经济规模达到31.3万亿元,占GDP比重达34.8%,对GDP增长的贡献率超过三分之二;数字经济领域就业岗位为1.91亿个,占当年总就业人数的24.6%,同比增长11.5%,显著高于同期全国总就业规模增速。数字经济不仅为我国经济发展提供了新动能,也显著提升了就业吸纳力。
当前,数字化变革让数字经济与传统产业越来越深度融合,数字化已经渗透到产业链的各个方面和各个环节。有研究显示,以“互联网+”、平台经济为代表的新动能创造的就业多于损失的就业,而新动能之所以能够在整体上带动就业,关键在于它的产业融合功能与就业联动效应。就业融合度提高越快的产业,其产业规模增长得也越快,对稳就业的贡献度越大。以互联网平台经济为例,其带动的就业不仅更加灵活,而且可以覆盖农民工、高校毕业生等重点群体的就业需求,具有满足长期就业和灵活就业的“蓄水池”功能。
疫情之下,数字经济迎来新的发展风口。应时而作,顺势而为,壮大数字经济新动能,催生新业态、重塑创新链、重构产业链,就能够开辟更多就业新空间。3月17日召开的国务院常务会议,部署深入推进“放管服”改革,培育壮大新动能促进稳就业。会议明确将对“互联网+”、平台经济等加大支持力度,发展数字经济新业态,催生新岗位新职业。依托工业互联网促进传统产业加快上线上云。聚焦养老、托育、家政等就业潜力大的领域,发展线上线下融合的生活服务业。支持发展共享用工、就业保障平台,为灵活就业者提供就业和社保线上服务。数字经济迎“风”飞翔,推动着经济转型升级与稳就业扩就业的互促共进。
挖潜数字经济新动能,强力促进稳就业的新政策、新举措将不断细化实化,接续发力。3月23日,在国新办新闻发布会上,国家发展委相关人士表示,在推进“互联网+”行动方面,下一步,我们将持续深入推进“互联网+”行动,加快数字经济创新发展试验区建设。加快培育一批吸纳就业能力强的数字经济产业,加快改造传统产业,促进平台经济、共享经济持续健康发展,培育更多的经济和就业新增长点。国家发展改革委正在研究启动社会服务领域的“双创”带动就业示范项目计划,重点是要发挥互联网、大数据、人工智能等新兴技术优势,在养老、托育、家政、乡村旅游、家电回收等社会服务领域,探索推广“互联网平台+创业单元”新模式,挖掘“双创”带动就业的巨大潜力。
着力布局、培育壮大数字经济,将激发更大更强的新动能,催生一系列新职业、新岗位,强劲推进稳就业扩就业,对冲疫情不利影响,不断夯实民生之本、激活财富之源,有力促进经济发展,保障社会稳定大局。(洪骁音)