11月26日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议并发表重要讲话。他强调，要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性，突出制度建设这条主线，继续全面深化改革，既要排查梳理已经部署各项改革任务的完成情况，又要把四中全会部署的重要举措及时纳入工作日程，抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署，实现改革举措的有机衔接、融会贯通，确保取得扎扎实实的成效。

　　党的十九届四中全会《决定》为全面深化改革系统集成、协同高效提供了根本遵循。在这样的背景下，接下来要做的，是推动各项改革向制度更加成熟更加定型靠拢，让各项改革相得益彰、发生化学反应。全面深化改革的“全面”二字，就体现在改革的整体性、系统性和协同性。

　　处理好顶层设计和分层对接的关系。聚焦制度是否有效运转开展督察，看改革是否实现目标集成、政策集成、效果集成。以环境领域的改革为例，既从法律层面形成了“长出牙齿”的环保法，也从制度设计层面形成了环保督察制度，还为避免以邻为壑而形成了各地的协同配合，各个方面系统集成，才形成了环保合力。任何一项事关长远的重大改革，都不能满足于简单的形式调整、数字变化，而要敢于触及本质、触及利益，将顶层设计做为改革之基，从自身问题出发，以刀刃向内的自我革命换来未来发展的广阔天空，也让改革的红利更多惠及百姓生活。

　　更注重宏观推进与微观落点的交融。在中央全面深化改革委员会第十次会议上，习近平总书记就深入阐述“前期”“中期”和“现在”三个阶段的重点改革任务，呈现出从宏观到中观再到微观的改革图景。改革既是宏观层面的从经济社会发展需要出发，又要从老百姓身边事改起，适时推出一批切口小、见效快的政策性创新，解决了民生领域许多操心事烦心事。从异地高考破冰到两孩政策出台，从审批权力下放到“营改增”减税降费……不弃微末，不舍寸功，一系列改革举措环环相扣，与民便利、为民让利，改革红利不断转化为民生利好、发展利好，为全面深化改革写下了最温暖的注脚。

　　突出改革因地制宜有的放矢的互动。落实改革方案要因地制宜、有的放矢，不搞上下“一般粗”，不搞“一刀切”。今年8月，国务院印发《关于6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》，江苏、山东等6省区加入自贸试验区行列，提出了各有侧重的差别化改革试点任务，各自贸试验区也在结合自身的发展加紧出台相关规定，既结合地区方展优势，让开放的大门越开越大，也注重各自的不足，让政策优势变为发展优势。改革从来都不是“照本宣料”，而是有自己的侧重性。比如在县级机构改革中，各地都是根据实际情况调整机构，把该留的留，该并的并，大致相同，但又各有不同，彰显同改革的活力。

　　党的十八大以来，我们推出一系列重大体制改革，有效解决了一批结构性矛盾，很多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构，但改革永无止境，永远都在路上。坚定不移推进改革，注重各项改革协调推进，使各项改革相得益彰，发生“化学反应”，把制度优势转化为治理效能。相信有党中央的坚强领导，中国的改革始终能够把握好方向、节奏和顺序，顺应时与势的变化、稳步达到既定目标。（苏子）