“现在的创新创业已不是‘单枪匹马’，而是‘千军万马’，氛围和伙伴很重要。”9月5日召开的第十六届长三角科技论坛暨2019年江苏科技论坛现场，一位专家的妙语发人深省。的确，“创新是引领发展的第一动力”已成为普遍共识，而以创新一体化引领发展一体化，既是题中应有之义，也是当前情势使然。

　　作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，长三角地区已经成为中国区域协调发展的“试验田”。在加速推进长三角区域一体化进程中，三省一市各自的新技术新产业不断涌现，优势产业竞争力持续提升，在很多领域都已“独领风骚”，如上海的人工智能、浙江的数字经济、江苏的智能制造、安徽的材料产业等，但在把“各自的优势”变成“共同的优势”方面，仍然存在很多问题和障碍。比如，对各地来说，还存在创新资源分布不均，创新要素流动不畅，协作分工不够明确，体制机制尚未完善等问题；从整个长三角来说，重大科技基础设施缺少，高端人才储备相对不足，重大原创成果和关键共性技术突破少，大量企业仍处于价值链中低端。有高原无高峰，有数量缺质量，有标准少标杆等一系列瓶颈亟待破解。

　　“创新一体化”“科技无省界”，意味着不能再“花开几朵、各自美丽”，而要优势互补、深度融合、共建共享。毋庸讳言，因为不同主体的发展利益诉求存在差异， 导致一些企业、高校、科研机构甚至地方政府融入一体化战略的意愿有差别。被动融入、患得患失，融入一体化的内生动力不足，加上三省一市之间的地域性、行政性壁垒，又为创新要素的有序流动造成阻碍。加快创新“一体化”进程并以此为抓手实现重大科技突破，就要跨越观念障碍、制度藩篱、行政壁垒，抓好前瞻规划和统筹协调，主动瞄准国际科技前沿和国家重大需求，加强各区域各领域互动合作，充分整合现有和潜在资源禀赋，建立统一的市场法规体系、统一的科技创新协同服务网络平台，形成长三角一体化的技术产权交易市场、人才交流市场以及共性技术研发平台、科技成果转移转化平台等。

　　当然，“一体化”不是“一样化”，优势互补才能借力共赢。长三角地区各具特色，各有长处和短板，要结合各自发展特点和资源禀赋，大力培育自身比较优势，实现差异化、错位化、多元化竞争合作，在形成自己经济特色的同时，更好地发挥协同效应，形成名副其实的“创新联盟”和竞合有序的“产业集群”。

　　创新的核心在于人，创新一体化的关键突破口也在于人，而人才的价值在流动中可以不断放大。从当年的“星期天工程师”到日前的“G42人才创新走廊”，对于人才流动的松绑，政策不断在“试水”，但仍未满足庞大的现实需求。伴随融合进程的加快，应该进一步探索拓展基础研究人才、数字经济人才、国际化人才等交流互动渠道，形成一个“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的新型长三角人才“朋友圈”，使人才在与产业同频共振、与发展共生共赢、与创新互相成就的过程中，达到个人价值最大化和创新活力最大化的完美融合。（陈立民）