8月23日，网上流传一份湖南省宁乡县人民政府关于融资担保函作废的声明刷屏朋友圈，声明称为全面改正地方政府不规范的融资担保行为，对2015年以来县政府及职能部门为国有公司融资出具的所有担保函、承诺函全部作废。一时间迅速引发社会关注，面对舆论宁乡县人民政府又召开专题会议研究，叫停涉融资担保函不当声明。

　　声明称，根据财政部、发改委、司法部、人民银行、银监会、证监会等六部委联合下发的关于《进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预[2017]50号），《财政部关于坚决制止地方政府以政府购买服务名义违法违规》（财预[2017]87号文）和《湖南省财政厅转发财政部关于坚决制止地方政府以政府购买服务名义违法违规融资的通知》（湘财综[2017]32号）文件精神，金融机构为融资平台等企业提供融资时，不得要求或接受地方政府及其所属部门以担保函、承诺函、安慰函等任何形式提供担保，必须全面改正地方政府及其部门不规范的融资担保行为。

　　从声明内容看，作废融资担保是贯彻上级文件精神，本也无可厚非。之所以引发剧烈反响，是因为这一纸声明，不过问数量、不区分情况就全部作废，简单粗暴的令人诧异。且不论地方政府出具的担保在法律意义上有没有效力，只说不考虑项目进度、市场反响就一刀切，实质上就是不负责任的推脱。不仅违背契约精神，而且有损政府公信，长此以往更会对我国社会主义法治国家的构建和社会主义市场经济的良性运转产生深远影响。

　　声明发出之后引起轩然大波，面对社会舆论，宁乡县人民政府又决定收回该文件，并向社会致歉。纠偏的初衷本无错，然而朝令夕改的行为从本质上反映出该地领导的责任意识缺失。“拍脑袋决策”之后，又紧急召回扑火，如果道道政令都是如此恶性循环，试问让群众如何再相信政府？经济社会又如何能够发展？

　　国务院六部委联合发文要求解除、取消融资担保，是为了规范地方融资行为、推动经济健康发展。如何将上级精神结合自身实际情况落到实处，是对地方政府决策力和执行力的真正考验。笔者惟愿，一纸声明全作废、一个会议又召回的荒唐之举不要再有，提升服务意识、维护政府公信力还要多多走心！

　　作者：孟岩