5日上午，国务院总理李克强在政府工作报告中表示，“年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动‘互联网+’深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。”（3月5日新华社）

　　李克强总理对取消手机国内长途和漫游费划出时间表，让国人十分欣喜。但从前一段时间一些地方的做法来看，出现了变相涨价的情况，取消长途漫游费后没有给民众带来真正的实惠，有的反而比之前花费更多了。像江苏移动原本一些“套餐”中每分钟0.1的本地通话费上涨到了0.19元，涨了近一半。这使平时不出差的民众不但没有减轻负担，反而增加了负担。这样的“取消长途漫游费”已经沦为形式主义，对普通老百姓来说没有任何意义。

　　对于取消“长途和漫游费”，国家不能只要求营运商一律取消就算了，更应该规定他们怎么取消。只有明确不准他们在取消“长途和漫游费”后，一律不准提高短途通话费，取消那些乱七八糟的“套餐”，才能让百姓从取消长途漫游费中获取好处。才能让“取消长途漫游费”不再沦为形式主义。

　　如果不对营运商进行约束，那注定会把“取消长途漫游费”演变成“变相涨价”。毕竟我国的通讯营运还处于垄断状态，营运商就这么几家，如何制订价格，如何设计“套餐”都是由他们说了算，民众没有说话的权利。假如营运商私下里串通，制订价格“联盟”，民众不管选择哪家营运商，也还是只得被动挨宰。

　　国家要求取消长途漫游费，这是从国家全局的考虑，从民众的利益考虑。对于营运商来说，他们内心有一千个、一万个不情愿，但又无可奈何。现在营运商取消的长途漫游费只是在新套餐中不再收取长途漫游费，而原有的套餐被取消了。这对于运营商来说，不仅没有多少损失，反而通过提高本地通话费，改变“套餐”、拓展互联网增值服务等获得更多的利润。这种做法是在绑架民众消费，失去了取消漫游费的意义。

　　电信领域收费高、服务差、霸王条款多，一直以来备受诟病。其根源在于定价机制不公开、不透明。实际上，从一些已经取消“长途漫游费”的地方来看，运营商取消所谓的“长途漫游费”已经沦为形式主义，民众不得不在新的“套餐”捆绑下被强制消费。这会让民众在“取消漫游费”后刚露出的笑容瞬间消失。

　　取消长途漫游费，对推动区域经济一体化，促进人才、物流的自由流动有着非常积极的作用。作为中国的电信营运商应该致力于在这方面作出自己应有的贡献，不能老抱着自己的利益不放。营运商假如把取消“漫游费”作为变相涨价的机会，注定是一种短视行为，会激起社会各界的不满，不利用我国电信事业的长远发展。因此，作为运营商，千万不能把取消“漫游费”变成形式主义。（胡建兵）