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南京日报:生态打好底色 发展增添亮色
2019-11-19 17:42:00  来源:南京日报  
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  □刘大山

  近日,生态环境部公布全国第三批“国家生态文明建设示范区”名单,南京市溧水区榜上有名。此前,南京市江宁区、高淳区分别被列入第一批、第二批名单。

  “国家生态文明建设示范区”的评选,涉及生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化6个方面,共有30多项考量指标。这意味着,其评选标准不仅是好山好水好风光,更是对地方经济产业、社会生活的综合考量。拿到这三块沉甸甸的国家级牌子,是三区坚守绿色发展底色最好的回馈,也是南京全面推进生态文明建设的真实缩影。

  江宁、高淳、溧水三区,共同特点是自然禀赋优良,生态家底丰厚。在绿水发展理念引领下,我们既要守护好绿水青山,不以牺牲生态环境为代价实现发展,又要充分利用生态环境,让自然资本持续增值,积极探索多重复合型生态经济。近年来,三区在生态+农业、生态+工业、生态+旅游、生态+康养等方面亮点纷呈,产生了良好的生态效益和经济社会效益。实践证明,好的生态环境本身就是最重要的发展资源,守好绿水青山,就会源源不断带来金山银山。

  融合发展是现代经济产业的重要特征,是实现美丽乡村建设与经济高质量发展相得益彰的基本路径。在三个生态示范区的建设中,这一点也得到了充分体现。例如,江宁石塘人家、汤山七坊、大塘金、黄龙岘等“金花村”齐齐绽放、各具特色;溧水建成白马农业特色展览中心、全球最大的室内滑雪赛道等一批重量级平台;高淳构建高端智能制造、生物医药和医疗器械、节能环保新材料等高科技低消耗产业集群……这些项目在融合发展上,突破了传统产业边界、区域空间边界和要素功能边界,让资源在城乡之间的加速流动和优化配置,走出了一条以产业带动绿色发展的新路子。

  生态文明建设是一项系统工程,创新体制机制是关键。作为全国示范区,从顶层设计、专项规划到目标考核、环境执法、激励约束、责任追究,江宁、高淳、溧水三区完善创新了一系列制度体系,形成了不少有益经验和做法。及时梳理总结这些经验做法,并适时推广到其他区域、领域,对全市生态文明建设乃至经济产业发展,无疑具有重要意义和作用。环境保护如逆水行舟,加强生态文明建设需要多一些方法,也需要多一些战略定力,制度先行、压实责任,方能坚持到底、久久为功。

  守好生态底色,才有发展亮色。以三个生态示范区为标杆,着力打造“生态中国”的南京样本,生态美、百姓富、环境好、经济兴的目标愿景很快就会变为生动现实。

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责编:孔婧 袁涛
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