近年来，河北着力构建“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人机制，推进领导干部能上能下。其中，776名领导干部因懒政怠政、能力素质差、群众满意度低等原因被认定为“不适宜担任现职”，受到组织调整，实现了干部“既能上又能下”。（11月20日 《工人日报》）

　　为官须有为，守土须尽责。在其位、谋其政、尽其责，这是每一个为官者的应有之义和为官之本。但在全面从严治党的新常态下，不少党员干部产生了“不求有功、但求无过”的消极思想，当起了“甩手掌柜”，做起了“太平官”。他们如同滥竽充数的“南郭先生”混迹于干部队伍中，“自己尽力了，但能力有限”成为他们“不为”屡用不爽的盾牌。

　　庸官懒官之所以有生存空间，一个主要的原因在于，没有一个认定庸官懒官的标准，没有一套完整的慵政、懒政、怠政的认定和处理制度。长期以来，受“没有功劳有苦劳，没有苦劳有疲劳”“论资排辈、排班站队”“不到年龄不会下，下去定是有错误”等观念影响，真正形成能者上庸者下、优胜劣汰、良性循环的并不多见，较多的是以年龄划线、以文凭划线，让庸者轻松上位，堵塞了年富力强、廉洁有为的干部的上升渠道。特别是对那些“大错不犯，小错不断”“为了不出事，宁愿不做事”的干部，没有坚决拿“下”，形成“破窗效应”，使得一些“太平官”“老爷官”“懒散官”，稳端“铁饭碗”、稳坐“铁交椅”、稳戴“铁帽子”。

　　端掉“铁交椅”，摘掉“铁帽子”，真正让庸官懒官“动起来”“干起来”，树立“有为者有位、无为者失位”的鲜明导向，要划出下的“靶子”，明确“什么人下”，使下的情形更加清晰完整，便于把握、易于执行；织牢下的“笼子”，明确“怎么下”，细化操作流程，坚持教育在先、提醒在前，跟踪问效后仍无起色启动处理程序；开出下的“方子”，对“下”的干部开出思想疏导、理论学习、技能培养等“处方药”，提升“敢为、有为、会为”能力，从而让“下”的干部觉得还有希望、有奔头。

　　能上能下制度，对不担当、不尽责、不作为、不在状态、工作平平、政绩寥寥的干部强化了政策约束，彻底打破论资排辈的“习俗”，“不犯错误不该下”的思维定式，“没有功劳有苦劳”的迁就照顾思想，“不为”不再是“保险箱”，“铁饭碗”不再坚固，“铁交椅”不再四平八稳，“铁帽子”也不再高枕无忧。从根本上打掉了滥竽充数也能坐享安逸的幻想，抽掉了在其位不谋其政也能舒服躺卧的“懒筋”，拧紧了履责担当的“发条”，让那些“南郭先生”“维持会长”“敲钟和尚”无法再挂“免战牌”，促使他们将责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，在履职尽责中奋发有为。（秋雨纷纷）